河南村鎮(zhèn)銀行是什么銀行

發(fā)布時(shí)間：2025-08-17 | 來源：互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)載和整理

河南村鎮(zhèn)銀行全稱

村鎮(zhèn)銀行的建設(shè)始于2008年。當(dāng)時(shí)欒川縣、固始縣先后設(shè)立村鎮(zhèn)銀行。今年下半年，鞏義、方城、佳縣、西平、中牟都有了自己的村鎮(zhèn)銀行。據(jù)悉，新鄭金谷村鎮(zhèn)銀行也在緊張籌備中，其發(fā)起人為呼和浩特金谷農(nóng)村合作銀行。河南農(nóng)村信用社是由河南省委、省直接領(lǐng)導(dǎo)和管理的地方金融機(jī)構(gòu)。它成立于1951年。先后歸中國人民銀行和中國農(nóng)業(yè)銀行管轄，后由河南省委、省直接管理。經(jīng)過60多年的發(fā)展和改革，已成為擁有130多個(gè)縣級(jí)聯(lián)社、多家農(nóng)村商業(yè)銀行和合作銀行、5300多個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、8萬多名在職員工的地方金融機(jī)構(gòu)，存貸款余額居河南省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)首位。它是支持和服務(wù)“三農(nóng)”的主要金融力量，也是我國金融的重要組成部分。

農(nóng)村信用社是經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)設(shè)立，成員入股，自營(yíng)經(jīng)營(yíng)，屬于集體性質(zhì)的農(nóng)村合作金融單位。

河南村鎮(zhèn)銀行不是農(nóng)村信用社。 河南村鎮(zhèn)銀行和農(nóng)村信用社性質(zhì)不同。農(nóng)村信用社是合作組織，屬于非銀行金融機(jī)構(gòu)。村鎮(zhèn)銀行屬于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。 河南村鎮(zhèn)銀行和農(nóng)村信用社的股權(quán)結(jié)構(gòu)不同。農(nóng)村信用社是股東，股東通常是個(gè)人，人數(shù)多，股權(quán)分散。村鎮(zhèn)銀行需要一家商業(yè)銀行作為主發(fā)起人。 河南村鎮(zhèn)銀行和農(nóng)村信用社發(fā)展方向不同。農(nóng)村信用社的發(fā)展方向是升級(jí)為農(nóng)村商業(yè)銀行。村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展方向是擴(kuò)大村鎮(zhèn)銀行的數(shù)量。 村鎮(zhèn)銀行的隱患: 所有權(quán)混亂，主發(fā)起人治理能力不足。在所有銀行中，村鎮(zhèn)銀行的設(shè)立門檻是最低的，對(duì)股東的要求也極低，但正因?yàn)槿绱?，村?zhèn)銀行有著不同于其他銀行的“發(fā)起人”制度。 希望那些管理能力強(qiáng)、科技實(shí)力強(qiáng)的銀行能夠把好的經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到村鎮(zhèn)銀行中。然而，從實(shí)際角度來看，大銀行對(duì)此興趣缺缺。相反，許多農(nóng)村商業(yè)銀行借此機(jī)會(huì)突破地域限制，大力發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行。 雖然監(jiān)管提出“大股東要承擔(dān)責(zé)任，完善并表管理制度，加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)銀行的監(jiān)管”。但從河南、安徽等地村鎮(zhèn)銀行“提現(xiàn)難”暴露出的問題來看，發(fā)起行不僅未能有效控制其所控股村鎮(zhèn)銀行的風(fēng)險(xiǎn)，甚至存在相當(dāng)多的股權(quán)治理問題。

村鎮(zhèn)銀行是股份制商業(yè)銀行。

村鎮(zhèn)銀行是股份制商業(yè)銀行，不是國企的，一般都是國有銀行占股50%以上，也即是國有商業(yè)銀行（如中行）控股然后其余部分由非國有資本（比如一些企業(yè)入股）入股，目前帶有一點(diǎn)政策性銀行的意思。

村鎮(zhèn)銀行是指經(jīng)中國銀行保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)批準(zhǔn)，由境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)、境含沒內(nèi)非金融機(jī)構(gòu)企業(yè)法人、境內(nèi)自然人出資，在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立的主要為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融服務(wù)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。村鎮(zhèn)銀行的建立，有效的填補(bǔ)了農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)的空白，增加了農(nóng)村地區(qū)的金融支持力度。

村鎮(zhèn)銀行的一個(gè)重要特點(diǎn)就是機(jī)構(gòu)設(shè)置在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，根據(jù)《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》，在地（市）設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行，其注冊(cè)資本不低于人民幣5000萬；在縣（市）設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行，其注冊(cè)資本不得低于300萬元人民幣；在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立的村鎮(zhèn)喊老空銀行，其注冊(cè)資本不得低于100萬元人民幣。

村鎮(zhèn)銀行相對(duì)于其他銀行有兩個(gè)顯著特征，一是采用發(fā)起人制，二是設(shè)立門檻比較低。所謂鄭瞎發(fā)起人制度，就是按照監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求，必須有一家符合監(jiān)管條件，管理規(guī)范，經(jīng)營(yíng)效益好的商業(yè)銀行作為發(fā)起人，且發(fā)起人持股比例不得超過15%，其他單一非金融機(jī)構(gòu)和自然人持股比例不得超過10%。在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新設(shè)立的信用合作組織，其注冊(cè)資本不得低于人民幣30萬元；在行政村新設(shè)立的信用合作組織，其注冊(cè)資本不得低于人民幣10萬元。村鎮(zhèn)銀行是獨(dú)立的企業(yè)法人，享有由股東投資形成的全部法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，依法享有民事權(quán)利，并以全部法人財(cái)產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。村鎮(zhèn)銀行股東依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等權(quán)利，并以其出資額或認(rèn)購股份為限對(duì)村鎮(zhèn)銀行的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。