深圳市社會保險(xiǎn)局熱點(diǎn)問題集中解答

發(fā)布時(shí)間：2025-08-18 | 來源：互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)載和整理

越來越多的市民參加了社保，社保參保查詢等問題也接踵而至。社?？?quot;借用"嗎？非深戶失業(yè)保險(xiǎn)金清零？深圳市社會保險(xiǎn)局對這些問題做出了回應(yīng)。

非深戶失業(yè)保險(xiǎn)金清零？深圳市社保局稱不可能

“新年伊始到市社保局打印社保繳費(fèi)歷史清單，卻發(fā)現(xiàn)原有的失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限‘不翼而飛’!有工作人員還回應(yīng)稱此前非深戶員工繳納的失業(yè)保險(xiǎn)金新年起全部清零!”近日，有網(wǎng)友在深圳新聞網(wǎng)發(fā)帖質(zhì)疑市社保局的做法，要求對失業(yè)保險(xiǎn)金的去向給個(gè)說法，引起了眾多關(guān)注。到底是怎么回事呢?記者對此進(jìn)行了采訪。非深戶員工今年起才納入失業(yè)保險(xiǎn)

2013年1月1日，深圳市實(shí)施新的失業(yè)保險(xiǎn)制度，將非深戶人員納入了參保范圍和享受待遇的范圍。

深圳市社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，“深圳市在2013年1月1日起才將非深圳戶籍人員納入?yún)⒈７秶拖硎艽龅姆秶?013年之前非深圳戶籍人員既不繳費(fèi)也不享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇，因此不存在非深圳戶籍人員的失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄清零的問題。 ”

以前只有約40%員工享受失業(yè)保險(xiǎn)

根據(jù)1997年3月1日實(shí)施的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)條例》，該條例所稱的失業(yè)員工只是指失去工作并辦理了失業(yè)登記手續(xù)的具有特區(qū)常住戶口的員工，并不包括非深戶員工。

“市***確定的比例是40%，主要是根據(jù)當(dāng)時(shí)的就業(yè)構(gòu)成狀況，就業(yè)人口中深圳戶籍人員和非深圳戶籍人員的人口比例大致是40∶60。因此，我市的用人單位并不是為每個(gè)員工繳納了失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，而是為單位員工中的深圳戶籍人員繳費(fèi)，并僅限于深圳戶籍失業(yè)人員享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。”

5000萬制卡費(fèi)去哪了？深圳市社保局回應(yīng)

近日人大計(jì)劃預(yù)算委召開的專題審議會上，我市社?？ㄖ谱髻M(fèi)用支出5109萬元，2013年該項(xiàng)費(fèi)用安排預(yù)算5550萬元引起人大代表質(zhì)疑，經(jīng)媒體報(bào)道后引起一些參保人關(guān)注。記者昨天從市社保局獲悉，社會保障卡制作經(jīng)費(fèi)實(shí)行收支兩條線管理，該局是代收代支的角色，歷年制卡結(jié)余已全部上繳市財(cái)政。

據(jù)市社保局新聞發(fā)言人介紹，1992年我市建立職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度。為存取參保人的相關(guān)信息，適應(yīng)電腦聯(lián)網(wǎng)管理，我市原醫(yī)療保險(xiǎn)管理局率先在國內(nèi)推出了醫(yī)療保險(xiǎn)磁卡證，同時(shí)根據(jù)原市工商局的核準(zhǔn)，按10元/張的標(biāo)準(zhǔn)收取醫(yī)保卡制作服務(wù)費(fèi)。1996年，原深圳市社會保險(xiǎn)局與深圳市醫(yī)療保險(xiǎn)局合并成立深圳市社會保險(xiǎn)基金管理局，從1996年7月至2007年8月一直沿用原市醫(yī)保局的做法。

深圳市社保局提醒:社?？?quot;借用"或被?？?年

一張小小的社?？ǎ召M(fèi)20元，是不是有點(diǎn)貴？對于人大代表和市民質(zhì)疑的制卡費(fèi)用問題，市社保局回應(yīng)稱，根據(jù)2007年上級主管部門的統(tǒng)一要求，磁條卡需過渡為芯片卡，自2007年9月1日起，我市統(tǒng)一使用芯片卡，經(jīng)市物價(jià)局正式批準(zhǔn)收取制卡費(fèi)，按照行政事業(yè)性收費(fèi)予以管理，參保人辦理社會保障卡繳納工本費(fèi)20元/張，直接存入市財(cái)政賬戶。其中，制卡商制卡費(fèi)用為每張11元，省人力資源和社會保障廳初始加密費(fèi)為每張1.5元，這兩項(xiàng)為固定支出。剩下的按照實(shí)際所需支出，比如制卡系統(tǒng)的更新、卡的運(yùn)輸費(fèi)用等。收取的費(fèi)用統(tǒng)一存放市財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理。

在很多參保人看來，醫(yī)?；饌€(gè)人賬戶里的錢是自己的，“想給誰用就給誰用”。黃險(xiǎn)峰指出，這樣的認(rèn)識存在誤區(qū)，因?yàn)閭€(gè)人賬戶里的錢是社保基金的一部分，是只能給參保人個(gè)人看病的基金，它的用途是定向的，因此“個(gè)人賬戶里的錢，不是自己腰包里的錢，只在個(gè)人生病時(shí)才可以使用”。

記者了解到，個(gè)人賬戶是與統(tǒng)籌基金并列的社會醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理方式。參保人每個(gè)月繳納的醫(yī)保金一部分劃入統(tǒng)籌基金的“大鍋飯”，還有一部分進(jìn)入個(gè)人賬戶。目前社保相關(guān)法律規(guī)定，如果參保人死亡，個(gè)人賬戶的結(jié)余可由家屬繼承。

黃險(xiǎn)峰介紹，按照現(xiàn)行法律，已構(gòu)成騙取社?；鸬娜瞬艜惶幜P，對參保人一時(shí)疏忽或者故意把社保卡借給他人使用而造成的問題，目前還沒有處罰條款。但去年修訂的深圳社保新規(guī)中規(guī)定，由于參保人的責(zé)任將卡給他人使用，醫(yī)?？▽煌Ｓ?個(gè)月到2年。他介紹，停卡期間看病自費(fèi)，可以持單據(jù)來社保局報(bào)銷，但報(bào)銷額度只有50%。