2013山東發(fā)布退休漲工資最新消息
發(fā)布時(shí)間：2025-08-18 | 來源：互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)載和整理
2013退休漲工資最新消息，擴(kuò)大養(yǎng)老金覆蓋面需強(qiáng)力推進(jìn)。
從廣覆蓋指標(biāo)分值表中可以直觀地發(fā)現(xiàn)如下兩個(gè)問題。
靠前，2010年新農(nóng)保剛建立，影響了廣覆蓋指標(biāo)。養(yǎng)老金指數(shù)賦予“廣覆蓋”指標(biāo)的滿分是2。5分，依照常用的“及格”概念，“廣覆蓋”這一指標(biāo)的及格線是1。5分。在31個(gè)省的廣覆蓋分值中，只有北京和上海的分值高于及格線，分別為2。26分和1。84分。隨著我國(guó)各項(xiàng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的擴(kuò)展，雖然覆蓋的縣（市）數(shù)量大大增加，但覆蓋人數(shù)依然不足。北京和上海兩地的城市化率非常高，因此養(yǎng)老金制度的覆蓋面比較容易擴(kuò)展，能夠較好地實(shí)現(xiàn)“廣覆蓋”目標(biāo)。在實(shí)行新農(nóng)保試點(diǎn)以來，北京新農(nóng)保參保率僅一年就實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，二級(jí)指標(biāo)鄉(xiāng)村就業(yè)人員新農(nóng)保參保比率分值為1。00。
從標(biāo)準(zhǔn)化的二級(jí)指標(biāo)的具體情況可以找到其他29個(gè)省“廣覆蓋”不及格的原因。首先，各省城鎮(zhèn)就業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保比率的分值幾乎都比較高，主要是因?yàn)槲覈?guó)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度（下簡(jiǎn)稱“新城保”）實(shí)施的時(shí)間比較久，參保人數(shù)一直處于快速增長(zhǎng)之中，目前制度發(fā)展已趨穩(wěn)定和成熟。其次，調(diào)整后鄉(xiāng)村就業(yè)人員新農(nóng)保參保比率的分值大多比較低，主要是因?yàn)樾罗r(nóng)保還處于試點(diǎn)推廣階段，各地覆蓋面大多還比較窄（北京除外），最后，除北京（為0。90分）和上海（為1。00分）外，其他29個(gè)省以基本養(yǎng)老金為主要生活來源人口占60歲及以上人口比率的分值都比較低，主要是因?yàn)檫@些省份有眾多未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的老年人，其中有相當(dāng)一部分屬于在新城保和新農(nóng)保推行之前沒有參加國(guó)家保險(xiǎn)的群體。此外，靠前個(gè)分值普遍較高的指標(biāo)被賦予的權(quán)重系數(shù)偏低（為0。585），而后兩個(gè)分值普遍較低的指標(biāo)被賦予的權(quán)重系數(shù)卻偏大（分別為0。665和1。25），這拉低了“廣覆蓋”整個(gè)指標(biāo)的分值。
第二，我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋面的省間差異十分顯著。將31省的廣覆蓋指標(biāo)分值與全國(guó)平均水平進(jìn)行對(duì)比，可以發(fā)現(xiàn)，有23個(gè)省的覆蓋水平在全國(guó)平均水平以上，有8個(gè)省位于平均水平以下。情況最好的北京的分值，是情況最差的**的4倍多。這說明覆蓋面在各省之間是存在明顯差距。此外，廣覆蓋分值的全國(guó)平均水平是0。83，小于中位數(shù)即排名16的山西省的0。94。這從一個(gè)側(cè)面說明在31各省指標(biāo)分值中存在偏低值，將平均值拉低，再一次證明廣覆蓋的省間差異。
在31個(gè)省的廣覆蓋分值排名表中，排在前十位的省份大多具有比較明顯的特征，包括北京、上海、天津、重慶等4個(gè)直轄市和遼寧、黑龍江、吉林等3個(gè)老工業(yè)基地省份。在調(diào)整后鄉(xiāng)村就業(yè)人員新農(nóng)保參保比率分值普遍很低的情況下，城鎮(zhèn)就業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保比率分值和以離退休金養(yǎng)老金為主要生活來源人口占60歲及以上人口比率分值成為影響31省排名的主要因素。各直轄市第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平要高于其他地區(qū)，因而城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保率相對(duì)較高，對(duì)于老工業(yè)基地來講更是如此。此外，這些地區(qū)的城鎮(zhèn)化水平較高，更多的城鎮(zhèn)人口享受著養(yǎng)老金待遇。因此，以離退休金養(yǎng)老金為主要生活來源人口占60歲及以上人口比率分值也較高。
總而言之，“廣覆蓋”的指標(biāo)分值不僅全國(guó)平均水平偏低而且省際差異顯著。這告訴我們下一步還需要強(qiáng)力推進(jìn)擴(kuò)面工作：首先，雖然城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的擴(kuò)面工作已經(jīng)取得了重大進(jìn)展，參保職工占就業(yè)人口的比例已經(jīng)普遍得到了大幅提高，但擴(kuò)面的任務(wù)仍很艱巨。其次，盡管到2010年底只有北京和重慶的相關(guān)指標(biāo)分值較高（分別為1。00和0。75），試點(diǎn)進(jìn)展情況、中央財(cái)政補(bǔ)貼和個(gè)人參保積極性等方面在各地之也存在著顯著差異，新農(nóng)保的擴(kuò)面工作應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)全覆蓋。第三，三個(gè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在制度設(shè)計(jì)上應(yīng)該做好銜接，不留縫隙，這將有助于未來更好地實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。