浙江臺州出臺樓市調控新政新房、二手房限售3年
發(fā)布時間：2025-08-18 | 來源：互聯(lián)網(wǎng)轉載和整理
一、浙江臺州出臺樓市調控新政 新房、二手房限售3年
鳳凰網(wǎng)房產訊 11月3日晚間，浙江省臺州市住房和城鄉(xiāng)建設局發(fā)布《的通知》（簡稱“《通知》”），對房地產市場進行調控，政策涉及土地市場、住房限售、商品房預。
各縣（市、區(qū)）人民***，臺州灣新區(qū)管委會，市級有關部門：
為貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省***住的，不是用來炒的”定位，支持合理住房需求，抑制投資場平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)就有
一、保持土地市場平穩(wěn)。根據(jù)商品住房庫存量和市場供求變化情況，優(yōu)化住宅用地供應規(guī)模、布局和節(jié)奏，實行差別化供地，臺州市區(qū)要加大動機制，嚴格執(zhí)行商品住房預售價格備案制度，實行“限地出讓方式，嚴格控制溢價率和樓面地價。
二、實行住房限售政策。本州市區(qū)新購買的住房（含新建商品住房和二手住房），自取得不動產權證書滿3年后方可轉讓。購買時間以交易合同網(wǎng)簽時間為準。市或相關區(qū)房產管理和不動產登記部門應當在交易合同備案和不動產權證書中標明房屋轉讓限制信息。
本通知實買協(xié)議、支付相關款項未網(wǎng)簽交易合同的，可
三、加強商品房預售管理。嚴格執(zhí)行商品房預售許可政策，分期申請預售的商品房項目，每期預售建筑面積不少于3萬平方米（尾期除外）；建筑面積3萬平方米及以下的項目一次性申請預售。已取得預售許可的，要在10日內一次性公開全部準售房源及每套房屋備案格。新開盤項目商品住房每期備案均價應基本保持一致。
四、加強房地產市場監(jiān)管監(jiān)測。加強部門聯(lián)合執(zhí)、制造虛假信息惡意炒作、哄抬房價、捂盤惜售、不執(zhí)行明碼標價規(guī)定、序的行為，相關部門依法依規(guī)嚴肅處理。完善房地產市場監(jiān)測評價體系，建立由市建設局牽頭，市自然資源規(guī)劃局、市稅務局、市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局臺州調查隊、人行臺州市中心支行、臺州銀保監(jiān)分局等部門參加的房地產市場分析聯(lián)席會議機制，強化部門信息共享和業(yè)務協(xié)同，進一步提高監(jiān)測評價的科學性和準確性。
五、切實落實主體責任。各縣（市、區(qū)）、臺州灣新區(qū)要認真貫徹落實中央及省、市的各項房地產政策措施，切實履行促進本區(qū)域房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的主體責任，建立健全相應工作機制，嚴格按照調控目標抓好本區(qū)域市場穩(wěn)定工作。
本通知自2020年11月4日起施行。
二、廣州發(fā)布樓市調控新政：人才房限售年限延長至3年
4月2日，廣州市人民***辦公廳發(fā)布《關于進一步促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》，要求通過享受人才政策新購買的住房（含新建商品住房和二手住房），須取得不動產權證滿3年后方可轉讓。對使用房產抵押的貸款，對抵押人持有被抵押房產時間低于1年的，審慎確定貸款抵押成數(shù)。
《意見》同時明確全年分三批次集中出讓住宅用地；在部分區(qū)域采用“限房價，競地價”出讓，完善房價地價聯(lián)動出讓模式；進一步加大租賃住房用地的供應力度，在商品住宅用地出讓時，在以往“限地價”“競配建”“競自持”基礎上，統(tǒng)籌增加地塊內配建的租賃住房面積。
打擊“假人才真炒房”
對人才購房的限售政策，易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進指出，該規(guī)定實際上把“人才優(yōu)先購房”和“防范炒房”兩項工作進行了結合，此前上海也規(guī)定了優(yōu)先認購的房源落實限售的政策。他判斷，后續(xù)各地在人才導入方面，附加限售條款或成為政策的標配。這對于導入人才資源，同時防范各類炒作現(xiàn)象都有積極的作用，有助于打擊“假人才真炒房”的現(xiàn)象。這也在很大程度上堵住了廣州這兩年人才導入中的漏洞。
廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉直言，廣州這一輪房價上漲，很大的原因就是，外圍幾個區(qū)放松了人才綠卡，對沒有就業(yè)證明、本地流水、本地社保的外地客戶，也給予了“人才放行”，特別是去年疫情期間。雖然去年底以來，黃埔、南沙等熱點片區(qū)相繼收緊了人才政策，要求能出具本地就業(yè)證明、社保和本地流水的，才給予人才購房資格和貸款放行。但是，該政策只是個別區(qū)域執(zhí)行層面的，并未明確出具，有的區(qū)域執(zhí)行的嚴格，有的區(qū)域執(zhí)行的不嚴格，有的銀行執(zhí)行，有的銀行不執(zhí)行。這一次，以市級層面出具文件，將形成完善統(tǒng)一的人才資格審核細則。同時，對人才購房給予限售要求，新房產權證滿3年，相當于限售4-5年，信號很明確，鼓勵的是人才在外圍購房和落戶，但不鼓勵炒房。
《意見》自2021年4月3日起執(zhí)行。廣州市住房和城鄉(xiāng)建設局表示，執(zhí)行時點延續(xù)以往做法，即4月2日24：00前已簽訂認購書或購房合同，并且完成購房合同網(wǎng)簽的，按原政策執(zhí)行。4月2日24：00前未完成購房合同網(wǎng)簽，但已簽訂認購書或購房合同，并且能提供交付房款(含定金、首付款或部分房款)的銀行入賬憑證或完稅證明原件的，仍按原政策執(zhí)行。各區(qū)要落實屬地主體責任，進一步嚴格人才資格審核，開展自查自糾專項行動，堅決打擊各種形式的投機購房行為。全市范圍加強對新建商品住房價格指導，指導開發(fā)企業(yè)合理定價，對定價過高不接受***價格指導的項目，暫不核發(fā)預售許可證或不予辦理交易網(wǎng)簽備案。
“調控價格，這是廣州與其他城市不同的地方”。李宇嘉說，其他城市采用的比較少，主要就是針對近期廣州房價領漲一線城市、庫存消化周期低，有的熱點區(qū)域到了無房可賣的境地，部分開發(fā)商“捂盤惜售”、市場預期開始不穩(wěn)定，加劇了供求緊張的局面，也加劇了房價上漲的預期?！爱斚碌膹V州房地產市場已經失靈，必須要借助***的適當干預，才能恢復常態(tài)，給滯后的供給留足空間和時間?！彼f。
基于對廣州市場的長期觀察，李宇嘉表示，在新房供不應求的情況下，近期新房交易量下降，購房者轉向二手房，導致二手房市場迅速回升。廣州老黃埔、新黃浦（蘿崗）價格同比漲幅在20%-30%，金融城概念的區(qū)域（天河和黃埔）漲幅更大。如果不進行價格引導，新房和二手房漲價將形成循環(huán)而難以控制。當然，廣州不存在新房和二手房“價格倒掛”的情形，新房價格一般比二手房價格要高。所以，控制新房價格，不太會出現(xiàn)倒掛的現(xiàn)象，加上廣州新房供應量大，控價格、增供應，也就能將整體房價控制住了。
李宇嘉認為調控勢在必然。一是廣州房價漲幅明顯擴大，且領漲一線城市。今年2月份，70城房價中，廣州新房環(huán)比上漲0.9%，排第三，一線城市排第一；同比上漲6.9%，排全國第十，一線城市排第一；二手房方面，2月份廣州環(huán)比漲幅1.0%，環(huán)比排全國第三，排在上海、北京之后，同比漲幅9.8%，排全國第四，在一線城市中僅低于深圳16%的漲幅。
二是市場需求火爆。近期，廣州成交量也明顯走高，2020年全年一二手房成交量，均達到了上一輪高點（2017年）以來的最高峰。今年一季度，樓市依然火爆。2021年3月，廣州市二手住宅成交量（自助網(wǎng)簽 中介網(wǎng)簽）為15013套，環(huán)比2月同期（10132套）環(huán)比上漲48.17%，同比去年3月大漲168%，去年5月份以來，連續(xù)保持在月成交1萬套以上（除去年10月和今年2月的季節(jié)性影響）。
從新房來看，由于供應下降、供應趕不上需求，加上局部價格管控，這幾個月新房交易量下跌，但連續(xù)4個月呈現(xiàn)“需求大于供應”的現(xiàn)象，可謂是供不應求、一房難求。根據(jù)中原地產的統(tǒng)計，3月底全市新房庫存消化周期僅有6.4個月，熱點區(qū)域天河、黃埔、南沙分別只有2.7個月、3個月、5.7個月，即便是供應量大的增城，也只有5.8個月。
住宅用地集中供應634公頃
住宅用地供應和監(jiān)管方面，廣州住建局表示，嚴格落實住宅用地分類調控要求，增加住宅用地供應規(guī)模，分三次集中出讓廣州住宅用地，有序推進落實《廣州市2021年度建設用地供應計劃》，今年計劃供應住宅用地634公頃，占計劃總量的25%，比前5年住宅用地年均供應量提高22%。完善房價地價聯(lián)動機制，在部分區(qū)域采用“限房價，競地價”出讓，在競買人土地競拍時簽署理性競價承諾書，對非理性競地價、房價的企業(yè)聯(lián)合約談警示，后續(xù)加強監(jiān)管。同時，通過統(tǒng)籌增加地塊內配建的租賃住房面積，加大租賃住房的供應力度。加強土地供后管理，加大存量住宅用地信息公開力度，嚴厲打擊捂地囤地行為，有效引導土地市場預期。
廣州首批48宗宅地計劃4月底集中出讓，總用地面積約393.6公頃，按區(qū)域分布來看，荔灣區(qū)1宗、白云區(qū)8宗、黃埔區(qū)3宗、花都區(qū)4宗、番禺區(qū)5宗、南沙區(qū)5宗、從化區(qū)4宗、增城區(qū)18宗。北京則明確首批集中供應30宗項目，共涉及12個區(qū)，其中朝陽區(qū)10宗，建設用地面積約41公頃。
嚴格審查購房首付資金來源
《意見》重點提到了“防止經營用途貸款違規(guī)流入房地產領域”，不僅加強個人住房貸款審貸管理，還規(guī)范****公司貸后管理。
具體看，《意見》要求加大對經營用途貸款違規(guī)流入房地產問題的監(jiān)督檢查力度；對使用房產抵押的貸款，重點審查房產交易完成后短期內申請經營用途貸款的融資需求合理性，對抵押人持有被抵押房產時間低于1年的，審慎確定貸款抵押成數(shù)。銀行業(yè)金融機構要進一步嚴格貸中貸后管理，加強貸后資金流向監(jiān)測和預警，銀行業(yè)金融機構應書面向借款人提示違規(guī)將信貸資金用于購房的法律風險和相關影響，在和借款人簽訂貸款協(xié)議時應同時簽訂資金用途承諾函，明確一旦發(fā)現(xiàn)貸款被挪用于房地產領域的將立刻收回貸款，壓降授信額度，并追究相應法律責任。
進一步加強個人住房貸款審貸管理，嚴格審查購房首付資金來源和住房貸款借款人還款能力，加大收入認定標準、債務收入比的核查力度，嚴防消費貸、經營貸等資金違規(guī)流入房地產市場。進一步規(guī)范****公司貸后管理，****公司借款客戶的借款用途需符合國家相關政策要求，借款合同中要求借款人不得挪用借款、私自改變用途，要求借款人不得將借款用于房地產市場融資。
嚴躍進說，此次廣州成為第一個明確落實銀保監(jiān)會等部門的政策，在經營貸管控方面出臺政策內容，有助于促進貸款市場的穩(wěn)定。根據(jù)廣州此次政策，對使用房產抵押的貸款，重點審查房產交易完成后短期內申請經營用途貸款的融資需求合理性，實際上也是為了防范部分購房者“抵押房產-騙取經營貸款-繼續(xù)炒房”的行為。
根據(jù)當?shù)孛襟w此前的報道，廣州的按揭貸款中介已接到多家銀行通知，自3月17日開始進一步嚴查首付款來源，購房“首付”必須為家庭自有資金，若經核實首付來源為借貸、墊資過橋、他人借名貸款的嚴禁準入。廣東省****公司協(xié)會也發(fā)出通知，要求小貸公司不得為購房人或賣房人提供“首付貸”“過橋貸”“尾款貸”“贖樓貸”等購房融資產品；同時，進一步加強貸款用途監(jiān)測，要求借款人嚴格按照合同約定用途使用貸款資金，不得將貸款挪用于購房融資。
廣州地區(qū)銀行機構自查發(fā)現(xiàn)涉嫌違規(guī)流入房地產市場的問題貸款金額1.47億元、305戶。銀行機構對違規(guī)貸款將進行終止額度、一次性全額結清、分期提前還款等處理。
嚴管“炒房群”群主
同時，《意見》還要求進一步強化房地產市場監(jiān)管。廣州市住建局表示，這是為進一步規(guī)范存量住房市場交易秩序，規(guī)范房地產經紀機構的經營行為，為交易雙方提供公開、公正、安全的交易環(huán)境。保持房地產市場監(jiān)管高壓態(tài)勢，繼續(xù)開展全市房地產市場秩序聯(lián)合檢查，嚴厲查處房地產開發(fā)企業(yè)和中介機構無證銷售、虛假房源銷售、虛假宣傳、不按***備案價銷售、價外加價、捂盤惜售、誘導教唆協(xié)助購房人套取“經營貸”和“消費貸”支付購房款項等違法違規(guī)經營行為。重點加強房地產中介機構行為監(jiān)管，嚴厲打擊房地產中介機構參與炒房、哄抬房價、發(fā)布虛假房源及價格信息等違法違規(guī)行為，嚴厲打擊各類交易欺詐行為。對于涉嫌犯罪的，依法移交司法部門追究法律責任。
嚴躍進特別強調，廣州此次出臺的《意見》還提到了嚴管炒房群群主。為營造健康有序的房地產市場輿論環(huán)境，各媒體、各網(wǎng)絡平臺帳號及網(wǎng)絡群主在發(fā)布信息時，不得背離“房住不炒”定位，對不實傳播房地產政策和市場運行情況、捏造和散布房價上漲等言論、制造市場恐慌情緒等擾亂市場秩序的違法違規(guī)信息，將依法依規(guī)嚴肅查處。
“此次廣州明確，群主需要嚴格規(guī)范信息發(fā)布。這也意味著，后續(xù)一些炒房群將面臨較大的管控。而這種現(xiàn)象在廣州市場確實比較突出，尤其是炒作粵港澳大灣區(qū)、南沙等區(qū)域的現(xiàn)象更明顯，相關微信群后續(xù)將面臨較大的管控?！眹儡S進說。
李宇嘉預計，廣州樓市高位觸頂，部分區(qū)域或將一定程度回落?！敖鹑凇⑼恋剡@兩個源頭上的關鍵工具用好，再加上人才購房限售，后續(xù)供應正在放量，樓市的熱度就一定能夠控制得住。從這個角度看，廣州樓市開始高位觸頂，開始高位徘徊的走勢了，預計部分漲價太高的區(qū)域，特別是外地人買房多、炒房多的區(qū)域（南沙、蘿崗等），可能會出現(xiàn)一定程度回落?！?/p>
三、廣州南沙購房政策2021年4月21日前的購房政策？
?南沙人才購房政策
為促進南沙區(qū)房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)決定調整《關于進一步便利人才及港澳居民購買商品房的通知》(2019年12月13日發(fā)布)如下：
一、廣州南沙人才卡A卡、B卡的持卡人才，可在符合廣州市商品住房限購總套數(shù)規(guī)定(戶籍家庭2套、單身1套;非戶籍家庭和單身1套，且能提供購房之日前1年在南沙區(qū)連續(xù)繳納個人所得稅繳納證明或社會保險繳納證明，不得補繳)的前提下在南沙區(qū)范圍內購買住房;廣東省人才優(yōu)粵卡、廣州市人才綠卡的持卡人才，購買住房按照省、市相關規(guī)定執(zhí)行。
二、港澳居民在南沙區(qū)范圍內購買商品房享受與廣州市戶籍居民同等待遇。
三、調整執(zhí)行時點延續(xù)廣州市以往做法。即2021年8月17日24:00前已完成購房合同網(wǎng)簽的，按網(wǎng)簽時點的原相關政策執(zhí)行;2021年8月17日24：00前未完成購房合同網(wǎng)簽，但已簽訂認購書或購房合同，并且能提供支付購房定金、部分或全部房款(不含現(xiàn)金支付)的銀行、支付寶、微信等轉賬有效憑證(****購房簽購單、購房轉賬單等)或完稅證明原件的，按交易時點的原相關政策執(zhí)行。
?廣州人才購房社?；騻€稅年限
政策：享受市轄區(qū)人才政策的家庭和單身(含離異)人士，購買商品住房時，須提供購房之日前12個月在人才認定所在區(qū)連續(xù)繳納個人所得稅或社會保險的繳納證明，不得補繳。政策自2021年4月22日起施行。
解讀：
享受市轄區(qū)人才政策的家庭和單身(含離異)人士，購買商品住房(包括新建商品住房和二手住房)時，須提供購房之日前12個月在人才認定所在區(qū)連續(xù)繳納個人所得稅或社會保險繳納證明;不得通過補繳個人所得稅或社會保險購買商品住房。
執(zhí)行時點繼續(xù)延續(xù)以往做法。即2021年4月21日24:00前已簽訂認購書或購房合同，并且完成購房合同網(wǎng)簽的，按原政策執(zhí)行。2021年4月21日24:00前未完成購房合同網(wǎng)簽，但已簽訂認購書或購房合同，并且能提供支付購房定金、部分或全部房款(不含現(xiàn)金支付)的銀行、支付寶、微信等轉賬有效憑證(****購房簽購單、購房轉賬單等)或完稅證明原件的，仍按原政策執(zhí)行。
四、廣州購房新政策?
當然不是啦，即使是外地人，只要能提供在廣州一年以上（13個月）的醫(yī)保社保繳納證明、個人所得稅完稅證明，就能夠在廣州市區(qū)購房。
外地人在廣州市下轄的增城市、從化市購房，不需提供任何證明，有錢就可以買。