養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)繳新政策：超過(guò)退休年齡不能一次性繳費(fèi)
發(fā)布時(shí)間：2025-08-18 | 來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)載和整理
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得知廣東人社廳粵人社規(guī)[2016]4號(hào)文規(guī)定靈活就業(yè)人員可以參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，于近日向戶籍地為母（59歲）辦理該業(yè)務(wù)。然被告知無(wú)法辦理[原因：年齡已超過(guò)55周歲，此前是若未購(gòu)買(mǎi)過(guò)社保的，不予受理，另一答復(fù)為：地稅系統(tǒng)不能為超過(guò)55周歲女性開(kāi)卡（即辦理社保業(yè)務(wù)）].文件明確的參保具體條件如下：（一）本省戶籍靈活就業(yè)人員（不含男60周歲、女55周歲后取得我省戶籍人員），尚未領(lǐng)取企業(yè)職工基本養(yǎng)老金或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金的，可在戶籍地參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。在省內(nèi)跨市流動(dòng)就業(yè)，且在最后參保地實(shí)際繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)滿5年的，可在最后參保地參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)……
本省戶籍靈活就業(yè)人員（不含男60周歲、女55周歲后取得我省戶籍人員）既然外省女性未滿55周歲取得我省戶籍人員都能參保，那參保條件能否理解為：我省靈活人員參保的女性，即使年滿55周歲，只要未領(lǐng)取職工/居民基本養(yǎng)老金的，都可以在戶籍地參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)？若能，為何地稅部門(mén)不能為年滿55周歲的女性開(kāi)戶辦理？4號(hào)文的出臺(tái)是否自相矛盾？
結(jié)合我省的實(shí)際情況（年滿55周歲的女性務(wù)工、務(wù)農(nóng)人員從未購(gòu)買(mǎi)過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)的比比皆是，當(dāng)前的城鄉(xiāng)居地養(yǎng)老保險(xiǎn)的投入回報(bào)比根本無(wú)法滿足這類(lèi)人群的需求，致使政策落實(shí)不到位，群眾響應(yīng)愿望不高）那么這部分有需求的群眾是否已被遺忘？如此，公共政策制訂的公平性何在？李總理說(shuō)過(guò)：“民之所望為施政所向”。既然群眾有需求，那施政者是否有所向？
廣東人敢為天下先，既然我國(guó)實(shí)行全民參保計(jì)劃，我省能否整合居民城鄉(xiāng)/農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)與職工基本養(yǎng)保險(xiǎn)，使之相互轉(zhuǎn)化，如此可以吸引更多人參保，亦能一定程度上緩解社?；鸬膲毫Γ灰嗫煸?？若能行，實(shí)為民之所幸。
各位網(wǎng)友：
近日，有網(wǎng)友留言反映靈活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)年齡限制問(wèn)題。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示，省人力資源社會(huì)保障廳對(duì)此進(jìn)行了認(rèn)真研究并提出了回復(fù)意見(jiàn)（附后）。感謝各位網(wǎng)友對(duì)我省工作的關(guān)心和支持。
專(zhuān)此回復(fù)。
廣東省人民***辦公廳
2017年6月13日
省人力資源社會(huì)保障廳回復(fù)意見(jiàn)：
2016年，我省出臺(tái)了《關(guān)于完善靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定的通知》（粵人社規(guī)〔2016〕4號(hào)），通過(guò)采取積極措施，一定程度上消除了靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度障礙，鼓勵(lì)和引導(dǎo)有繳費(fèi)能力的城鄉(xiāng)居民靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，提高養(yǎng)老保障水平。根據(jù)人社部、財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支管理的通知》（人社部發(fā)〔2016〕132號(hào)）關(guān)于“各地不得違反國(guó)家規(guī)定采取一次性繳費(fèi)的方式將超過(guò)法定退休年齡等不符合條件人員納入職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保范圍”的規(guī)定，超過(guò)法定退休年齡人員不能通過(guò)一次性繳費(fèi)的方式納入養(yǎng)老保險(xiǎn)。
人社部、財(cái)政部于2014年出臺(tái)的《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》（人社部發(fā)〔2014〕17號(hào)），對(duì)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接問(wèn)題作出了規(guī)范，明確了居保轉(zhuǎn)入職?；蚵毐＾D(zhuǎn)入居保的條件、方式等。該辦法屬于國(guó)家頂層設(shè)計(jì)，事權(quán)在國(guó)家不在省級(jí)，在國(guó)家政策未調(diào)整前，我省無(wú)權(quán)調(diào)整。