鄭州市人力資源中心_鄭州市人力資源和社會保障局

發(fā)布時間：2025-08-18 | 來源：互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)載和整理

　　(十一)統(tǒng)籌擬訂全市勞動、人事爭議調(diào)解仲裁制度和勞動關(guān)系政策，完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)指導(dǎo)勞動人事爭議調(diào)解和仲裁工作，依據(jù)國家特殊勞動保護(hù)政策擬定相關(guān)實施辦法并監(jiān)督實施，組織實施勞動保障監(jiān)察工作，協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作。

　　(十二)負(fù)責(zé)全市引進(jìn)國外智力工作，組織實施引進(jìn)國外人才和出國(境)培訓(xùn)項目，負(fù)責(zé)全市人力資源和社會保障領(lǐng)域國際交流與合作工作。

　　(十三)承辦市***交辦的其他事項。

　　三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)上述職責(zé)，市人力資源和社會保障局設(shè)23個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

　　(一)辦公室

　　負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)會務(wù)、文電、機(jī)要、信息、綜合材料、檔案、政務(wù)公開、公共服務(wù)、督辦查辦、安全保密、文印等工作；負(fù)責(zé)局系統(tǒng)財務(wù)、國有資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計工作；擬定局機(jī)關(guān)有關(guān)工作制度并組織實施；承擔(dān)新聞宣傳和新聞發(fā)布工作；協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)處理日常工作。

　　(二)信訪工作處

　　貫徹執(zhí)行國家和省市信訪穩(wěn)定工作法律法規(guī)政策，擬定人力資源和社會保障信訪工作實施辦法，負(fù)責(zé)人力資源和社會保障的信訪接待、咨詢及有關(guān)信訪穩(wěn)定事宜，承辦上級信訪部門轉(zhuǎn)辦交辦的信訪案件和穩(wěn)定事宜。

　　(三)政策法規(guī)處

　　組織開展綜合性政策研究工作和重要課題調(diào)研；組織起草人力資源和社會保障地方性法規(guī)、規(guī)章草案，承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件備案審查監(jiān)督、具體行政行為的合法性審核工作及重大行政處罰的聽證工作；承擔(dān)相關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、實施執(zhí)法責(zé)任制工作；負(fù)責(zé)普法和依法治理工作；受理國家賠償請求；對全市人力資源和社會保障系統(tǒng)的執(zhí)法情況實施監(jiān)督；協(xié)調(diào)人力資源和社會保障涉法問題專家咨詢工作。

　　(四)組織人事處(機(jī)關(guān)黨委)

　　協(xié)助局黨委抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)；按照干部管理權(quán)限，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、市公務(wù)員局、外國專家局和直屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制和外事管理工作；負(fù)責(zé)人力資源和社會保障系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、市公務(wù)員局、市外國專家局和直屬單位的基層組織建設(shè)、思想政治工作、學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、市公務(wù)員局、市外國專家局和直屬單位的黨群及精神文明建設(shè)等工作。

　　鄭州市人力資源和社會保障局

　　一、主要職責(zé)

　　(一)貫徹執(zhí)行國家、省人力資源和社會保障法律、法規(guī)、政策；擬訂全市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策，起草全市人力資源和社會保障地方性法規(guī)、規(guī)章草案，并組織實施和監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)全市人力資源和社會保障統(tǒng)計及信息工作，建立完善統(tǒng)一的人力資源和社會保障信息網(wǎng)絡(luò)和信息服務(wù)系統(tǒng)。

　　(二)擬訂全市人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動政策，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，制定人力資源市場管理規(guī)則并實施監(jiān)督，促進(jìn)人力資源合理流動、有效配置。

　　(三)負(fù)責(zé)全市促進(jìn)就業(yè)工作，擬訂全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)服務(wù)體系和公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，建立健全就業(yè)援助制度，完善職業(yè)資格制度，統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度，牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策，按規(guī)定承辦接收大中專畢業(yè)生事宜，會同有關(guān)部門擬訂高技能人才、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)和激勵政策，促進(jìn)人力資源開發(fā)利用。

　　(四)統(tǒng)籌建立覆蓋全市城鄉(xiāng)的社會保障體系。統(tǒng)籌擬訂全市城鄉(xiāng)社會保險及其補(bǔ)充保險政策和標(biāo)準(zhǔn)，組織擬訂全市統(tǒng)一的社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法，統(tǒng)籌擬訂全市機(jī)關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險政策，會同有關(guān)部門擬訂全市社會保險及其補(bǔ)充保險基金管理和監(jiān)督制度，編制全市社會保險基金預(yù)決算草案。

　　(五)負(fù)責(zé)全市就業(yè)、失業(yè)、社會保險基金預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對預(yù)案，實施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，擬訂全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中涉及職工安置權(quán)益保障的有關(guān)政策，保持全市就業(yè)形勢穩(wěn)定和社會保險基金總體收支平衡。

　　(六)會同有關(guān)部門擬訂全市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員工資收入分配政策，建立全市機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員工資正常增長和支付保障機(jī)制，擬訂全市機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員福利和離退休政策，擬訂全市企業(yè)職工工資宏觀調(diào)控措施并實施監(jiān)督，擬訂全市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)政策及企業(yè)工資指導(dǎo)線，發(fā)布勞動力市場工資指導(dǎo)價位。

　　(七)會同有關(guān)部門指導(dǎo)全市事業(yè)單位人事制度改革，擬訂全市事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策，參與人才管理工作，加強(qiáng)高層次人才建設(shè)，制定全市專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策，負(fù)責(zé)全市職稱制度改革工作，負(fù)責(zé)全市高層次專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)、選拔和培養(yǎng)工作，擬訂國(境)內(nèi)外專家、留學(xué)人員來鄭工作或定居政策。

　　(八)會同有關(guān)部門擬訂全市軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置政策和安置計劃，負(fù)責(zé)全市軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部教育培訓(xùn)工作，組織擬訂部分企業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部解困和穩(wěn)定政策，負(fù)責(zé)自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部管理服務(wù)工作。

　　(九)負(fù)責(zé)全市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員綜合管理，擬訂有關(guān)人員調(diào)配政策和特殊人員安置政策，擬訂***獎勵制度，負(fù)責(zé)***獎勵工作，會同有關(guān)部門組織落實國家榮譽(yù)制度。

　　擬訂人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；承擔(dān)編制社會保險基金預(yù)決算草案工作；參與擬訂社會保障資金(基金)財務(wù)管理制度；承擔(dān)人力資源和社會保障統(tǒng)計工作和信息規(guī)劃工作；承擔(dān)有關(guān)科技項目管理工作。

　　(六)就業(yè)促進(jìn)工作辦公室

　　牽頭擬訂大中專畢業(yè)生就業(yè)政策，按規(guī)定承辦接收大中專畢業(yè)生事宜；開展大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)工作，會同實施困難畢業(yè)生就業(yè)援助計劃；負(fù)責(zé)引進(jìn)緊缺專業(yè)畢業(yè)生；擬定就業(yè)規(guī)劃和年度計劃；擬訂勞動者平等就業(yè)政策，健全公共就業(yè)服務(wù)體系；指導(dǎo)、規(guī)范公共就業(yè)服務(wù)信息管理；擬訂青年見習(xí)制度并監(jiān)督實施；擬定實施積極的就業(yè)政策；擬訂公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)體系和全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃和政策措施，會同有關(guān)部門擬訂小額擔(dān)保貸款政策并監(jiān)督實施；擬訂就業(yè)援助和特殊群體就業(yè)政策；落實國（境）外人員（不含專家）來鄭就業(yè)的管理政策，負(fù)責(zé)港澳臺人員來鄭就業(yè)備案和就業(yè)證的辦理；負(fù)責(zé)對舉辦全市性大型人才交流會的審批；負(fù)責(zé)就業(yè)、失業(yè)登記管理工作；負(fù)責(zé)下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)后續(xù)服務(wù)工作；綜合協(xié)調(diào)職業(yè)介紹、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、勞動就業(yè)服務(wù)工作；承擔(dān)市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

　　(七)人力資源市場處

　　擬訂人力資源市場發(fā)展政策和規(guī)劃；貫徹執(zhí)行人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)市場準(zhǔn)入管理制度；負(fù)責(zé)職業(yè)介紹中介機(jī)構(gòu)的審批和監(jiān)督管理；擬訂人員調(diào)配政策，承擔(dān)特殊需要人員的引進(jìn)、選拔、調(diào)配工作；按規(guī)定承辦市直和中央、省部分駐鄭單位(公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理單位工作人員除外)人員調(diào)配、錄(聘)用事宜；擬訂事業(yè)單位招聘國(境)外人員(不含專家)政策；會同有關(guān)部門制定全市出國(境)人員審查政策，承擔(dān)市直常駐國(境)外人員的審查工作；擬訂事業(yè)單位招聘國(境)外人員(不含專家)政策；擬訂事業(yè)單位公開招聘人員政策并監(jiān)督實施。

　　(八)職業(yè)能力建設(shè)處

　　擬訂城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓(xùn)政策和規(guī)劃并組織實施；擬訂高技能人才、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)和激勵政策并組織實施；審批管理民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；擬訂技工學(xué)校及職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)則，指導(dǎo)師資隊伍和教材建設(shè)；完善職業(yè)技能資格制度；擬訂國家、省職業(yè)分類、職業(yè)技能國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實施意見；擬訂職業(yè)技能鑒定政策，審批和管理職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)；規(guī)范國家職業(yè)技能資格證書管理。

　　(九)事業(yè)單位人事管理處

　　指導(dǎo)事業(yè)單位（不含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）人事制度改革和人事管理工作；擬訂事業(yè)單位人事制度改革政策并組織實施；負(fù)責(zé)事業(yè)單位人員的合同管理、崗位管理工作；擬訂事業(yè)單位人員管理和機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工勤人員管理政策；建立和推行事業(yè)單位崗位管理和事業(yè)單位人員聘用制度，承辦事業(yè)單位崗位設(shè)置方案核準(zhǔn)或備案事宜。

　　擬訂勞動關(guān)系政策以及勞動合同和集體合同制度實施規(guī)范；擬訂企業(yè)職工工資收入分配宏觀調(diào)控政策，擬訂最低工資標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和監(jiān)督國有企業(yè)工資總額管理和企業(yè)負(fù)責(zé)人工資收入分配；指導(dǎo)勞動標(biāo)準(zhǔn)制訂工作；擬訂消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護(hù)政策；貫徹執(zhí)行國家有關(guān)企業(yè)政策性安置人員的政策。

　　(十六)養(yǎng)老保險處

　　統(tǒng)籌擬訂機(jī)關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險及其補(bǔ)充養(yǎng)老保險政策，逐步提高基金統(tǒng)籌層次；擬訂城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險政策和標(biāo)準(zhǔn)；擬訂農(nóng)民工養(yǎng)老保險政策；擬訂養(yǎng)老保險基金管理辦法；擬訂養(yǎng)老保險基金預(yù)測預(yù)警制度；擬訂死亡職工遺屬待遇和非因工傷殘職工待遇政策及給付標(biāo)準(zhǔn)；完善企業(yè)職工離退休政策；負(fù)責(zé)對企業(yè)職工繳費年限和視同繳費年限的審核確認(rèn)；負(fù)責(zé)企業(yè)職工退休條件的確認(rèn)；負(fù)責(zé)企業(yè)年金工作的受理、審核、推進(jìn)和監(jiān)督。

　　(十七)失業(yè)保險處

　　擬訂失業(yè)保險政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)；擬訂失業(yè)保險基金管理辦法；建立失業(yè)預(yù)警制度，擬訂預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制較大規(guī)模失業(yè)政策；擬訂經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中涉及職工安置權(quán)益保障政策；指導(dǎo)全市失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作。

　　(十八)醫(yī)療保險處

　　統(tǒng)籌擬訂醫(yī)療保險、生育保險政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)并組織實施；擬訂醫(yī)療保險、生育保險基金管理辦法；組織擬訂定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店的醫(yī)療保險服務(wù)和生育保險服務(wù)管理、結(jié)算辦法及支付范圍，并對其進(jìn)行資格審定、監(jiān)督檢查和年審；擬訂疾病、生育停工期間的津貼標(biāo)準(zhǔn)；擬訂機(jī)關(guān)企事業(yè)單位補(bǔ)充醫(yī)療保險政策和管理辦法并組織實施；擬訂本市公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助、離休干部醫(yī)療保障管理辦法并組織實施；指導(dǎo)全市醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作。

　　(十九)工傷保險處

　　擬訂工傷保險政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)；完善工傷預(yù)防、認(rèn)定和康復(fù)政策；組織擬訂工傷傷殘等級鑒定標(biāo)準(zhǔn)；組織擬訂定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店、康復(fù)機(jī)構(gòu)、殘疾輔助器具安裝機(jī)構(gòu)的資格標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法并負(fù)責(zé)資格審查；承擔(dān)勞動能力鑒定方面的法律、法規(guī)、政策宣傳和咨詢工作；協(xié)調(diào)處理涉及勞動能力鑒定工作的重大事項和疑難問題；負(fù)責(zé)全市工傷認(rèn)定工作；審核確定職業(yè)康復(fù)費、工傷預(yù)防費使用計劃；指導(dǎo)協(xié)調(diào)勞動能力鑒定工作。

　　擬訂農(nóng)村養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民社會保障的政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)；會同有關(guān)方面擬訂農(nóng)村社會保險基金管理辦法；擬訂征地方案中有關(guān)被征地農(nóng)民社會保障措施的審核辦法并監(jiān)督實施。

　　(二十一)社會保險基金監(jiān)督處

　　擬訂社會保險及其補(bǔ)充保險基金監(jiān)督制度、運營政策和運營機(jī)構(gòu)資格標(biāo)準(zhǔn)；依法監(jiān)督社會保險及其補(bǔ)充保險基金征繳、支付、管理和運營，并組織查處重大案件；審核社會保險基金預(yù)決算；承擔(dān)市社會保障基金監(jiān)督委員會辦公室日常工作。

　　(二十二)調(diào)解仲裁管理處

　　統(tǒng)籌擬訂勞動、人事爭議調(diào)解仲裁制度的實施規(guī)范，指導(dǎo)勞動、人事爭議調(diào)解工作；指導(dǎo)開展勞動、人事爭議預(yù)防工作；依法組織處理重大勞動、人事爭議；會同做好事業(yè)單位聘用合同的鑒證工作；承擔(dān)市勞動、人事爭議仲裁委員會辦公室日常工作。

　　(二十三)勞動保障監(jiān)察處

　　擬訂勞動保障監(jiān)察工作制度；組織實施勞動保障監(jiān)察，依法查處和督辦重大違法案件；指導(dǎo)縣（市、區(qū)）開展勞動保障監(jiān)察工作；協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，組織處理有關(guān)突發(fā)事件；承擔(dān)其他人力資源和社會保障監(jiān)督檢查工作。

　　離退休干部工作處。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、市公務(wù)員局和市外國專家局的離退休干部工作，指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作。

　　四、人員編制

　　市人力資源和社會保障局機(jī)關(guān)行政編制為152名。其中：局長1名、副局長3名；中層領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)62名(含總職業(yè)指導(dǎo)師、總會計師、總工程師、機(jī)關(guān)黨委專職副書記、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任2名)。

　　機(jī)關(guān)工勤人員事業(yè)編制13名。

　　紀(jì)檢（監(jiān)察)機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。