什么叫預(yù)決算(預(yù)決算和結(jié)算的區(qū)別)

發(fā)布時(shí)間：2025-08-18 | 來源：互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)載和整理

結(jié)算與決算的基本介紹

工程結(jié)算，是指工程竣工驗(yàn)收后，由承包人向發(fā)包人提出竣工驗(yàn)結(jié)算資料和竣工結(jié)算申請(qǐng)報(bào)告，由發(fā)包人對(duì)此進(jìn)行審核，經(jīng)發(fā)包人和承包人協(xié)商確認(rèn)就工程價(jià)款的最終數(shù)額、已付款數(shù)額以及欠付款數(shù)額進(jìn)行確定的過程。工程結(jié)算是確認(rèn)雙方之間債權(quán)債務(wù)關(guān)系的直接證據(jù)。

根據(jù)《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》，建設(shè)工程價(jià)款的結(jié)算范圍包括工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款、工程竣工價(jià)款結(jié)算。2017年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在《關(guān)于加強(qiáng)和改善工程造價(jià)監(jiān)管的意見》中提出要推行工程價(jià)款施工過程結(jié)算制度。

工程決算，是單位工程竣工驗(yàn)收后，由建設(shè)單位編制的綜合反映該工程從籌建到工程竣工投產(chǎn)（使用）全過程中各項(xiàng)資金的實(shí)際運(yùn)用情況、建設(shè)成果及全部建設(shè)費(fèi)用的總結(jié)性經(jīng)濟(jì)文件。它作為建設(shè)單位財(cái)務(wù)部門核算匯總新增固定資產(chǎn)、反映竣工項(xiàng)目建設(shè)成果、考核分析投資效果的主要依據(jù)，是工程項(xiàng)目建設(shè)的最后一環(huán)。

什么時(shí)候有結(jié)算與決算

要了解工程結(jié)算與決算的區(qū)別，就需要先知道整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目流程中它們的節(jié)點(diǎn)。它們是建設(shè)工程投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、工程結(jié)算、工程決算“五算”中的最后兩個(gè)環(huán)節(jié)，是反映建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際工程造價(jià)和建設(shè)情況的綜合體現(xiàn)。

建設(shè)工程流程如下：

項(xiàng)目建議書和可行性研究階段→初步設(shè)計(jì)階段→施工圖設(shè)計(jì)階段→招投標(biāo)階段→合同實(shí)施階段→竣工驗(yàn)收階段

相應(yīng)地，這些名詞的出現(xiàn)順序是：

投資估算→設(shè)計(jì)概算→預(yù)算造價(jià)→合同價(jià)→結(jié)算價(jià)→實(shí)際造價(jià)（決算價(jià)）

結(jié)算與決算的區(qū)別

工程結(jié)算和決算的區(qū)別主要包括兩者的范圍、主體、時(shí)間、作用、依據(jù)法規(guī)、審計(jì)側(cè)重點(diǎn)這六方面：

一、范圍不同

工程結(jié)算確定的是工程建設(shè)階段的工程價(jià)款，包括建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)等;

竣工決算包括從籌集到竣工投產(chǎn)全過程的全部實(shí)際費(fèi)用，即包括建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備工器具購置費(fèi)用及預(yù)備費(fèi)以及監(jiān)理費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)等費(fèi)用。

二、主體不同

工程結(jié)算是在建設(shè)單位和施工單位之間進(jìn)行，有兩個(gè)平等的主體;

工程決算是由建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行歸集、分配、匯總編制，只有一個(gè)主體。

三、時(shí)間不同

工程結(jié)算發(fā)生在工程決算之前，只有工程結(jié)算完成后，才能進(jìn)行工程決算。一般情況下，結(jié)算是決算的組成部分，是決算的基礎(chǔ)。

四、作用不同

工程結(jié)算是施工單位向建設(shè)單位索取工程報(bào)酬的依據(jù)，反映的是項(xiàng)目建設(shè)階段的工作成果;

工程決算是正確核算新增固定資產(chǎn)價(jià)值，考核分析投資效果，反映的是綜合、全面、完整的項(xiàng)目建設(shè)的最終成果。

五、依據(jù)法規(guī)不同

目前，工程結(jié)算的編制主要依據(jù)財(cái)政部、建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布的《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》;

工程決算的編制主要依據(jù)財(cái)政部發(fā)布的《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》。

六、審計(jì)側(cè)重點(diǎn)不同

工程結(jié)算審計(jì)主要側(cè)重于工程造價(jià)審計(jì);

工程決算審計(jì)包含了對(duì)工程及財(cái)務(wù)等全部建設(shè)費(fèi)用的審計(jì)。

結(jié)語

工程結(jié)、決算涉及諸多主體、環(huán)節(jié)與內(nèi)容，能夠?qū)?shí)際建設(shè)情況的質(zhì)量、真實(shí)、完整、全面地進(jìn)行反映。

楊旭麗

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