棗莊市山亭區(qū)市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))
發(fā)布時間:2025-08-18 | 來源:互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)載和整理
棗莊市山亭區(qū)市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng)) http://zzstzwfw.sd.gov.cn/st/department/departmentHall/departmentHallInfo?id=ZZ370406SJ
棗莊市山亭區(qū)市場監(jiān)督管理局職能信息
山亭區(qū)市場監(jiān)管局貫徹黨中央關(guān)于市場監(jiān)督管理(含藥品、醫(yī)療器械、化妝品職責范圍內(nèi)的監(jiān)督管理,下同)、知識產(chǎn)權(quán)工作的方針政策和決策部署,落實省委、市委、區(qū)委工作要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
主要職責是:
(一)負責全區(qū)市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)方面法律法規(guī)和方針政策,起草相關(guān)地方規(guī)范性文件。落實國家質(zhì)量強國戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、藥品安全戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,擬訂全區(qū)有關(guān)戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策并組織實施。規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
(二)負責全區(qū)市場主體的監(jiān)督管理。指導(dǎo)各類企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的市場主體的登記并監(jiān)督管理,推進工商注冊制度便利化。依法發(fā)布市場主體登記基礎(chǔ)信息,為***決策和社會公眾提供信息服務(wù)。組織規(guī)定范圍內(nèi)的企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場主體年報信息公示,組織對各類市場主體公示信息情況的監(jiān)督檢查,管理和使用國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山東),促進信息共享歸集和信用約束,推進市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用。負責對市場主體事中事后監(jiān)管,指導(dǎo)企業(yè)信用分類管理和風險分類監(jiān)管。
(三)負責全區(qū)市場秩序的監(jiān)督管理。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易以及有關(guān)服務(wù)的行為。查處取締無證無照經(jīng)營。依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動,組織查處違法直銷和傳銷案件。依法查處不正當競爭、商業(yè)賄賂等經(jīng)濟違法行為。配合相關(guān)部門依法查處走私販私違法行為和反壟斷執(zhí)法有關(guān)工作。負責廣告監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展。負責全區(qū)價格監(jiān)督檢查工作,組織查處價格違法違規(guī)行為。負責動產(chǎn)抵押物登記和商標專用權(quán)質(zhì)押登記,組織監(jiān)督管理拍賣行為,依法查處合同欺詐等違法行為。
(四)負責全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織實施質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃,承擔全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系建設(shè)責任。推進質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略和品牌發(fā)展戰(zhàn)略;配合實施質(zhì)量獎勵制度;推行質(zhì)量責任制度。監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作;配合實施缺陷產(chǎn)品召回制度。管理產(chǎn)品質(zhì)量安全強制檢驗、風險監(jiān)控和監(jiān)督抽查、監(jiān)測等工作;監(jiān)督管理產(chǎn)品質(zhì)量安全仲裁檢驗;依法對質(zhì)量檢驗機構(gòu)及相關(guān)社會中介組織進行監(jiān)督管理,對質(zhì)量認證產(chǎn)品進行監(jiān)督檢查;依法查處產(chǎn)品質(zhì)量違法行為。
(五)負責全區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。
(六)負責全區(qū)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。擬訂全區(qū)食品安全重大政策并組織實施。負責食品安全應(yīng)急體系建設(shè),指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。組織實施食品安全重要信息直報制度。承擔區(qū)食品安全委員會日常工作。督促檢查鎮(zhèn)(街)人民***(辦事處)履行食品安全監(jiān)督管理職責情況。
(七)負責全區(qū)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任的機制,落實國家食品安全全程追溯協(xié)作機制,指導(dǎo)企業(yè)建立食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險交流工作,承擔風險預(yù)警相關(guān)工作。組織實施特殊食品監(jiān)督管理。
(八)負責全區(qū)藥品化妝品經(jīng)營使用環(huán)節(jié)安全監(jiān)督管理。負責藥品零售的監(jiān)督檢查和處罰,以及藥品使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查和處罰。負責化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查和處罰。
(九)負責全區(qū)醫(yī)療器械經(jīng)營使用環(huán)節(jié)安全監(jiān)督管理。負責醫(yī)療器械經(jīng)營的監(jiān)督檢查和處罰,以及醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查和處罰。
(十)負責統(tǒng)一管理全區(qū)計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度,依法管理計量器具和強制檢定工作,組織量值傳遞和比對工作;依法查處計量違法行為;指導(dǎo)工業(yè)計量工作;負責規(guī)范和監(jiān)督商品量與市場計量行為;監(jiān)督管理計量檢定機構(gòu)和檢定人員的資質(zhì)資格。
(十一)負責統(tǒng)一管理全區(qū)標準化工作。組織、監(jiān)督國家標準、行業(yè)標準和地方標準的貫徹實施;制定和發(fā)布地方標準并監(jiān)督執(zhí)行;推行采用國際標準和國外先進標準;負責企業(yè)產(chǎn)品標準備案工作,負責企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標準登記工作。
(十二)負責統(tǒng)一管理全區(qū)認證認可工作。按照授權(quán)對認證活動實施監(jiān)督管理。負責管理相關(guān)檢驗檢測工作,推進檢驗檢測機構(gòu)改革,完善檢驗檢測體系,規(guī)范檢驗檢測市場,推動檢驗檢測認證行業(yè)發(fā)展。
(十三)負責全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)綜合執(zhí)法工作。推進知識產(chǎn)權(quán)體系建設(shè),開展專利行政執(zhí)法。負責商標監(jiān)督管理工作;查處商標侵權(quán)行為,保護商標專用權(quán);依法保護馳名商標、著名商標、地理標志商標、特殊標志和官方標志。
(十四)扶持個體私營經(jīng)濟發(fā)展。推進小微企業(yè)發(fā)展和個體工商戶、私營企業(yè)經(jīng)營行為的服務(wù)工作,承擔推動全區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)工作。配合推進小微企業(yè)、個體工商戶的黨建工作,協(xié)同推進有關(guān)社會組織的黨建工作。
(十五)承辦區(qū)委、區(qū)***交辦的其他事項。
(十六)職能轉(zhuǎn)變。
1、大力推進質(zhì)量提升。加強質(zhì)量管理和計量、標準、檢驗檢測、認證認可質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推廣先進質(zhì)量管理標準和方法,完善質(zhì)量激勵制度,推進質(zhì)量共治和品牌建設(shè)。強化生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全主體責任,加快建立企業(yè)質(zhì)量安全事故強制報告制度以及經(jīng)營者首問和賠償先付制度,創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價。深化標準化改革,全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度。
2、深入推進簡政放權(quán)。深化商事制度改革,改革企業(yè)名稱核準、市場主體退出等制度,深化“證照分離”改革,推動“照后減證”,壓縮企業(yè)開辦時間。加快檢驗檢測機構(gòu)市場化社會化改革。
3、嚴守安全底線。按照“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求,依法加強食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管,強化現(xiàn)場檢查,嚴懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風險。
4、加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,加強反壟斷、反不正當競爭統(tǒng)一執(zhí)法,維護公平競爭的市場秩序。強化依據(jù)標準監(jiān)管,強化風險管理,全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”;強化信用監(jiān)管,加快推進全區(qū)監(jiān)管信息共享,發(fā)揮行業(yè)和社會監(jiān)督作用,構(gòu)建以信息歸集共享為基礎(chǔ)、以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。
5、深化綜合行政執(zhí)法改革。整合市場監(jiān)管執(zhí)法職能和執(zhí)法隊伍,推動執(zhí)法力量下沉。完善執(zhí)法程序,嚴格執(zhí)法責任,規(guī)范執(zhí)法行為,加強執(zhí)法監(jiān)督,強化激勵約束。落實屬地管理責任,理順職責關(guān)系,創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式,提高基層執(zhí)法隊伍履職盡責能力。加強市場監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè),提高職業(yè)化水平。
6、提高服務(wù)水平。落實深化“一次辦好”改革的要求,加快整合消費者投訴、質(zhì)量監(jiān)管舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權(quán)投訴、價格舉報專線。推進市場主體準入到退出全過程便利化,主動服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,運用大數(shù)據(jù)加強全區(qū)市場主體服務(wù),積極服務(wù)個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。加大全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)信息開放和利用力度,對***掌握的知識產(chǎn)權(quán)信息資源,除涉及國家經(jīng)濟技術(shù)安全的以外,逐步免費向知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)和社會公眾開放。推進知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺建設(shè),實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)便利集約高效。
(十八)有關(guān)職責分工。
1、關(guān)于行政許可職責分工。有關(guān)行政許可事項劃轉(zhuǎn)后,按照“誰審批誰負責、誰主管誰監(jiān)管”的原則,區(qū)行政審批服務(wù)局負責集中審批工作,區(qū)市場監(jiān)管局突出加強事中事后監(jiān)督,建立協(xié)調(diào)配合工作機制,嚴格落實監(jiān)管責任。
2、關(guān)于食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責食用農(nóng)產(chǎn)品(含食用水產(chǎn)品,不含干果和管轄范圍內(nèi)的水果,下同)從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,以及農(nóng)藥、職責范圍內(nèi)的肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量和使用的監(jiān)督管理;負責農(nóng)業(yè)植物、水生動植物防疫檢疫。區(qū)市場監(jiān)管局負責食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。兩部門建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制,加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
3、關(guān)于食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。區(qū)自然資源局負責食用林產(chǎn)品(含干果和管轄范圍內(nèi)的水果,下同)從種植環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,以及職責范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品食用的監(jiān)督管理;負責陸生野生動植物疫源疫病監(jiān)測以及疫病防控。區(qū)市場監(jiān)管局負責食用林產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。兩部門建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制,加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
4、關(guān)于食用畜禽及其產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責食用畜禽及其產(chǎn)品從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理;負責畜禽收購、運輸、屠宰環(huán)節(jié)(含生豬定點屠宰)和生鮮乳生產(chǎn)、收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理,以及獸藥、飼料、飼料添加劑等其他畜牧業(yè)投入品質(zhì)量和使用的監(jiān)督管理;負責全過程畜禽疫病防控,加強對進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的畜禽疫病防控,避免疫病傳播、流行。區(qū)市場監(jiān)管局負責食用畜禽及其產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。兩部門建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制,加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
5、關(guān)于食品安全風險評估。區(qū)衛(wèi)生健康局負責食品安全風險評估和企業(yè)標準備案。根據(jù)國家、省食品安全風險監(jiān)測計劃,會同區(qū)市場監(jiān)管局等部門制定、實施全區(qū)食品安全風險監(jiān)測方案。區(qū)市場監(jiān)管局協(xié)助區(qū)衛(wèi)生健康局收集相關(guān)食品安全風險評估信息和資料,及時向區(qū)衛(wèi)生健康局提出食品安全風險評估的建議。區(qū)衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,在組織檢驗后認為需要進行食品安全風險評估的,應(yīng)當立即組織食品安全風險評估,并及時向區(qū)市場監(jiān)管局通報食品安全風險評估結(jié)果。對得出不安全結(jié)論的食品,區(qū)市場監(jiān)管局應(yīng)當立即采取措施予以處置。區(qū)衛(wèi)生健康局負責對餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位的作業(yè)場所,清洗消毒設(shè)備或者設(shè)施,生產(chǎn)用水和使用的洗滌劑、消毒劑,餐具、飲具的出廠檢驗,餐具、飲具的包裝標識進行監(jiān)管;區(qū)市場監(jiān)管局負責對餐飲單位自行洗消的餐具、飲具和盛放直接入口的容器進行監(jiān)管。兩部門建立協(xié)調(diào)配合機制,在監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)餐具、飲具不合格的,應(yīng)當及時相互通報。區(qū)衛(wèi)生健康局在調(diào)查處理傳染病或者其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)現(xiàn)與食品安全相關(guān)的信息,應(yīng)當及時通報區(qū)市場監(jiān)管局。區(qū)市場監(jiān)管局會同區(qū)衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制并聯(lián)合處置機制。區(qū)衛(wèi)生健康局會同區(qū)市場監(jiān)管局推動使用環(huán)節(jié)的藥品、醫(yī)療器械追溯體系建設(shè)。
6、關(guān)于危險化學品監(jiān)管。區(qū)應(yīng)急管理局負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作。區(qū)生態(tài)環(huán)境分局負責廢棄危險化學品處置的監(jiān)督管理,依照職責分工調(diào)查相關(guān)危險化學品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件,負責危險化學品事故現(xiàn)場的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測。區(qū)公安分局負責危險化學品的公共安全管理,依法開展危險化學品的公共安全管理和危險化學品運輸車輛的道路安全管理工作。區(qū)交通運輸局負責對危險化學品道路運輸?shù)脑S可以及運輸工具的安全管理實施監(jiān)督,對危險化學品水路運輸安全實施監(jiān)督,負責危險化學品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員的資格認定。區(qū)市場監(jiān)管局依法查處危險化學品經(jīng)營企業(yè)違法采購危險化學品的行為;負責對用于裝卸、運輸、儲存危險化學品的特種設(shè)備(《特種設(shè)備目錄》范圍內(nèi)的)安全實施監(jiān)督管理。
7、關(guān)于民用爆炸物品安全監(jiān)管。區(qū)工業(yè)和信息化局負責民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,具體包括:民用爆炸物品生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)新建、改擴建的審核報批工作;監(jiān)督管理民用爆炸物品生產(chǎn)、經(jīng)銷、進出口以及相應(yīng)儲存;監(jiān)督管理民用爆炸物品產(chǎn)品質(zhì)量;組織查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的民用爆炸物品生產(chǎn)、經(jīng)銷單位,組織銷毀處置生產(chǎn)、經(jīng)銷環(huán)節(jié)廢舊和罰沒的非法民用爆炸物品。區(qū)公安分局負責民用爆炸物品的公共安全管理和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,具體包括:監(jiān)督管理民用爆炸物品使用單位的購買、使用以及相應(yīng)儲存;監(jiān)控民用爆炸物品流向;許可民用爆破企業(yè)和作業(yè)人員;監(jiān)督指導(dǎo)民用爆炸物品從業(yè)單位安全保衛(wèi)、工程爆破的安全警戒;許可民用爆炸物品運輸和確定運輸路線;組織銷毀處置使用、運輸環(huán)節(jié)廢舊和罰沒的非法民用爆炸物品;偵查非法制造、買賣、儲存、運輸、郵寄民用爆炸物品的刑事案件。區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)公安分局、區(qū)市場監(jiān)管局等單位按照職責分工,組織查處未經(jīng)許可制造、買賣、儲存、運輸、郵寄使用民用爆炸物品的違法行為。
8、關(guān)于成品油流通監(jiān)督管理的職責分工。區(qū)市場監(jiān)管局負責成品油工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管;負責加油站計量監(jiān)督管理;負責依法查處無照和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為以及相關(guān)部門依法提請的成品油違法違規(guī)行為。發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、商務(wù)和投資促進、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門(單位)依據(jù)各自職能,嚴格成品油批發(fā)、零售資質(zhì)審核,依法嚴格查處個別不法企業(yè)非法調(diào)和油銷售偽劣油品、走私油品、相關(guān)證照不齊、產(chǎn)品標示不全、向汽車或者摩托車銷售普通柴油等行為,加強成品油稅收管理,依法查處偷逃成品油消費稅以及違規(guī)退稅行為,嚴厲打擊成品油領(lǐng)域涉稅違法犯罪活動。區(qū)發(fā)改局負責油品供應(yīng)保障等有關(guān)工作。區(qū)生態(tài)環(huán)境分局負責加強成品油生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)評條件審查,加強對偽劣成品油無害化處理的監(jiān)督管理。區(qū)交通運輸局負責成品油交通運輸企業(yè)、車輛和人員的資質(zhì)資格監(jiān)督檢查,規(guī)范成品油運輸過程管理。區(qū)商務(wù)和投資促進局負責成品油流通監(jiān)督管理工作,嚴格成品油流通領(lǐng)域市場準入,按照規(guī)定查處成品油經(jīng)營企業(yè)違法違規(guī)行為,維護市場流通秩序。區(qū)應(yīng)急局負責取得《?;方?jīng)營許可證》的成品油企業(yè)安全生產(chǎn)工作,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
9、關(guān)于電動汽車及充電設(shè)施管理。區(qū)工業(yè)和信息化局牽頭負責電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作,組織實施國家、省電動汽車發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策,擬訂區(qū)相關(guān)規(guī)劃、辦法,指導(dǎo)區(qū)電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。區(qū)發(fā)改局牽頭負責電動汽車充電設(shè)施發(fā)展的相關(guān)工作,根據(jù)電動汽車發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,擬訂電動汽車充電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和扶持辦法,并負責將其與全區(qū)能源規(guī)劃相銜接。區(qū)市場監(jiān)管局負責組織實施電動汽車及充電設(shè)施的國家標準和行業(yè)標準、地方標準,對標準執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
10、與區(qū)公安分局的有關(guān)職責分工。區(qū)市場監(jiān)管局與區(qū)公安分局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。區(qū)市場監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機關(guān),公安機關(guān)應(yīng)當迅速進行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關(guān)依法提請區(qū)市場監(jiān)管局作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的,區(qū)市場監(jiān)管局應(yīng)當予以協(xié)助。
山亭區(qū)市場監(jiān)管局內(nèi)設(shè)機構(gòu)
(一)辦公室。負責機關(guān)文電、信息、統(tǒng)計、信訪、值班、檔案、保密、保衛(wèi)、會務(wù)等工作;負責固定資產(chǎn)管理維護、車輛管理與調(diào)配、伙食、水、電、暖等后勤保障及對外聯(lián)系、公務(wù)接待、應(yīng)急管理等工作。
承擔綜合性調(diào)研、政務(wù)公開、建議提案辦理等工作;負責牽頭或承擔各類重要文稿的草擬與修改工作;承擔局黨組下達調(diào)研課題的組織實施工作;指導(dǎo)組織調(diào)研工作和信息工作;承辦與新聞機構(gòu)的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作;收集整理有關(guān)信息及內(nèi)部資料的編輯工作;負責新聞宣傳、輿情處置、新聞發(fā)布等工作。
(二)財務(wù)裝備股。負責經(jīng)費、財務(wù)、裝備、基本建設(shè)、***采購和國有資產(chǎn)管理工作,承擔財務(wù)預(yù)決算編制和內(nèi)部審計工作。
(三)人事股。承辦機構(gòu)編制、人事、工資管理、教育培訓(xùn)和考核獎懲等工作;負責人員政治思想、隊伍建設(shè)等工作;負責組織黨組理論學習中心組學習并記錄;負責離退休人員的管理服務(wù)工作。負責黨的組織建設(shè)、干部工作重要政策和有關(guān)法規(guī)、制度的綜合研究;負責調(diào)查了解領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍、黨員隊伍建設(shè)中的各類問題與情況,進行綜合分析,為局領(lǐng)導(dǎo)決策提供調(diào)研報告。負責黨風廉政建設(shè)和紀律作風建設(shè)的教育培訓(xùn)和監(jiān)督檢查工作。
(四)法制股。負責行政執(zhí)法監(jiān)督工作;承擔規(guī)范性文件起草、審核和清理工作;承擔行政執(zhí)法案件審核和聽證工作;承擔行政應(yīng)訴和行政賠償有關(guān)工作;指導(dǎo)行政執(zhí)法工作。負責政策研究、法治宣傳教育工作。
(五)食品安全協(xié)調(diào)股。組織實施推進食品安全戰(zhàn)略的政策措施,協(xié)調(diào)推動“食安山亭”建設(shè),組織實施食品安全創(chuàng)建工作。承擔統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品全過程監(jiān)管中的重大問題,推動健全食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制工作。擬訂全區(qū)食品安全整頓治理方案并組織實施。承擔區(qū)食品安全委員會辦公室的具體工作。分析掌握全區(qū)生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全形勢,擬訂年度監(jiān)督管理計劃。指導(dǎo)重大活動食品安全保障工作。組織實施食品生產(chǎn)監(jiān)督管理制度措施,組織對食品生產(chǎn)企業(yè)進行監(jiān)督檢查。督促食品生產(chǎn)者落實主體責任,指導(dǎo)企業(yè)建立食品安全追溯體系。指導(dǎo)查處有關(guān)違法行為,參與調(diào)查相關(guān)食品安全事故。
(六)食品生產(chǎn)安全監(jiān)管股。分析掌握全區(qū)生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全形勢,擬訂年度監(jiān)督管理計劃。組織實施食品生產(chǎn)監(jiān)督管理制度措施,組織對食品生產(chǎn)企業(yè)進行監(jiān)督檢查。督促食品生產(chǎn)者落實主體責任,指導(dǎo)企業(yè)建立食品安全追溯體系。組織實施食品小作坊食品安全監(jiān)督管理工作。組織實施保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉等特殊食品監(jiān)督管理制度措施,組織對特殊食品進行監(jiān)督檢查。督促生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任,指導(dǎo)企業(yè)建立特殊食品安全追溯體系。指導(dǎo)查處有關(guān)違法行為。組織實施全區(qū)食品生產(chǎn)領(lǐng)域和特殊食品監(jiān)督抽檢工作,督促相關(guān)不合格食品后處理工作。參與調(diào)查相關(guān)食品安全事故。
(七)食品經(jīng)營安全監(jiān)管股。分析掌握全區(qū)食品經(jīng)營領(lǐng)域和食鹽領(lǐng)域食品安全形勢,擬訂年度監(jiān)督管理計劃。組織實施食品經(jīng)營環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理制度措施,組織對食品經(jīng)營環(huán)節(jié)食品安全進行監(jiān)督檢查、質(zhì)量檢測工作。督促食品經(jīng)營者落實主體責任。組織實施餐飲質(zhì)量安全提升行動。指導(dǎo)全區(qū)重大活動食品安全保障工作。指導(dǎo)查處經(jīng)營環(huán)節(jié)有關(guān)違法行為,參與調(diào)查相關(guān)食品安全事故。指導(dǎo)全區(qū)小餐飲、食品攤點食品安全監(jiān)督管理工作。
(八)藥械化妝品監(jiān)管股。承擔藥品、化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理職責;監(jiān)督實施藥品經(jīng)營、使用相關(guān)質(zhì)量管理規(guī)范;組織監(jiān)督實施藥品分類管理制度;參與相關(guān)藥品安全事故調(diào)查;組織實施經(jīng)營使用環(huán)節(jié)問題藥品召回制度。負責制定全區(qū)藥品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督抽樣檢驗工作計劃;組織開展藥品、化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測并依法處置;組織藥品、化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的現(xiàn)場檢查,指導(dǎo)相關(guān)問題產(chǎn)品處置。
承擔醫(yī)療器械經(jīng)營、使用全過程的監(jiān)督管理職責;監(jiān)督實施醫(yī)療器械相關(guān)質(zhì)量管理規(guī)范;組織實施問題醫(yī)療器械產(chǎn)品召回工作。負責制定全區(qū)醫(yī)療器械監(jiān)督抽樣檢驗工作計劃;組織開展不良事件監(jiān)測并依法處置;組織經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的現(xiàn)場檢查,指導(dǎo)相關(guān)問題產(chǎn)品處置。
(九)計量和標準化股(掛認證認可股牌子)。承擔全區(qū)計量標準、計量標準物質(zhì)和計量器具管理工作,組織量值傳遞溯源和計量比對工作。監(jiān)督管理商品量、市場計量行為和計量仲裁檢定,監(jiān)督管理計量技術(shù)機構(gòu)以及人員。規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。指導(dǎo)查處有關(guān)違法行為。組織實施國家認證認可監(jiān)督管理制度,按照授權(quán)監(jiān)督認證活動。推動強制性產(chǎn)品認證制度實施和自愿性認證工作開展。負責區(qū)級資質(zhì)認定檢驗檢測機構(gòu)的監(jiān)督管理。指導(dǎo)查處有關(guān)違法行為。推進檢驗檢測資源整合和改革工作,推動檢驗檢測認證行業(yè)發(fā)展。
負責統(tǒng)一管理全區(qū)標準化工作。推動實施國家標準、行業(yè)標準、地方標準并進行監(jiān)督評估。指導(dǎo)和依法監(jiān)督團體標準建設(shè)。依法管理和指導(dǎo)企業(yè)標準化工作。組織開展標準化試點建設(shè)。管理商品條碼。指導(dǎo)查處有關(guān)違法行為。
(十)特種設(shè)備安全監(jiān)管股。監(jiān)督檢查特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗檢測,以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準、鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員、作業(yè)人員。指導(dǎo)查處有關(guān)違法行為。負責鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛等特種設(shè)備的安全監(jiān)察、監(jiān)督工作;監(jiān)督檢查特種設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、改造、修理、經(jīng)營、使用、檢驗檢測工作。
(十一)市場規(guī)范管理股(掛網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營管理股、投訴舉報中心牌子)。規(guī)范維護各類商品交易市場經(jīng)營秩序工作;承擔對旅游市場的監(jiān)管;承擔商品交易市場信用分類管理工作;承擔市場專項治理工作;指導(dǎo)成品油及化肥、農(nóng)膜等監(jiān)管工作;負責合同行政監(jiān)督管理,指導(dǎo)查處合同違法行為;承擔管理動產(chǎn)抵押物登記、拍賣行為等有關(guān)工作;配合組織部門開展專業(yè)市場的黨建工作。
實施網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作,組織開展網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的監(jiān)督管理工作,組織開展對管轄范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體的建檔、亮照亮標、行政指導(dǎo)、法規(guī)政策宣傳;開展對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營行為的一般性綜合監(jiān)管、定向檢測;牽頭開展網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項行動;配合執(zhí)法機構(gòu)進行電子數(shù)據(jù)取證等技術(shù)支持工作;協(xié)調(diào)組織網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
負責消費者權(quán)益保護工作,建立消費者權(quán)益保護體系,調(diào)解消費***;指導(dǎo)查處侵害消費者合法權(quán)益的違法行為。承擔涉及市場監(jiān)管領(lǐng)域的咨詢、申訴、舉報處理工作(含網(wǎng)絡(luò)咨詢、申訴、舉報);負責對申訴、舉報事項進行受理、分流、轉(zhuǎn)辦、督辦、反饋、答復(fù),以及統(tǒng)計、分析、發(fā)布申訴、舉報情況,并對存在的問題提出相關(guān)建議。
(十二)信用監(jiān)督管理股。擬訂全區(qū)市場主體信用監(jiān)督管理的措施辦法并組織實施。指導(dǎo)信用分類管理和信息公示工作,配合省市局做好國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山東)的建設(shè)、管理和協(xié)調(diào)應(yīng)用。指導(dǎo)市場監(jiān)督管理領(lǐng)域“雙隨機、一公開”監(jiān)管、市場主體經(jīng)營異常名錄(狀態(tài))和嚴重違法失信企業(yè)名***理工作。指導(dǎo)對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查,承擔登記企業(yè)的信息公示并監(jiān)督管理。承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系等工作。指導(dǎo)查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營方面行為。
(十三)知識產(chǎn)權(quán)保護股。承擔商標、專利、原產(chǎn)地地理標志、特殊標志和奧林匹克標志、世界博覽會標志等官方標志相關(guān)保護工作。承擔專利權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓審查。承擔知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和***調(diào)處工作。指導(dǎo)查處有關(guān)違法行為。組織實施強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用的管理政策和措施。指導(dǎo)和規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估工作。組織開展知識產(chǎn)權(quán)風險預(yù)測預(yù)警工作。推進知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)工作。
(十四)質(zhì)量發(fā)展股。組織實施質(zhì)量強區(qū)政策措施和***質(zhì)量激勵制度。組織和參與有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量事故的調(diào)查,對產(chǎn)品質(zhì)量安全事故及時報告。承擔質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督統(tǒng)計工作;組織實施對缺陷產(chǎn)品召回制度。依法監(jiān)督管理質(zhì)量檢驗機構(gòu)及相關(guān)社會中介組織。組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理和產(chǎn)品防偽工作,開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢測,參與調(diào)查重大質(zhì)量事故。擬定全區(qū)重點監(jiān)督產(chǎn)品目錄并組織實施。承擔全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風險監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作。開展產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)監(jiān)督和專業(yè)性監(jiān)督。承擔工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理和食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。承擔棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。指導(dǎo)查處有關(guān)違法行為。
(十五)廣告監(jiān)督管理股。組織實施廣告管理的法律法規(guī);承擔對藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學用途配方食品廣告內(nèi)容的審查管理工作。組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況。指導(dǎo)查處虛假廣告等違法行為。指導(dǎo)廣告審查機構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。
(十六)個體私營經(jīng)濟發(fā)展促進股(掛個體私營企業(yè)黨建工作辦公室牌子)。依法指導(dǎo)、監(jiān)督查處取締無證無照經(jīng)營;對個體工商戶登記注冊行為監(jiān)督檢查。扶持個體私營經(jīng)濟發(fā)展,承擔小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級以及小微企業(yè)名錄建設(shè)和應(yīng)用相關(guān)工作。承擔推動全區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)工作。負責全區(qū)市場主體的檔案管理和查詢工作。在區(qū)委組織部、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作機構(gòu)指導(dǎo)下,配合黨委組織部門、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作機構(gòu)推進小微企業(yè)和個體工商戶的黨建工作。
(十七)價格監(jiān)督檢查和反不正當競爭股。負責擬訂全區(qū)反壟斷執(zhí)法的措施辦法并組織實施,按照授權(quán)對經(jīng)營者集中行為進行反壟斷審查,對壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等實施反壟斷執(zhí)法。加強價格監(jiān)督檢查。負責擬訂全區(qū)價格收費監(jiān)督檢查、反不正當競爭、直銷監(jiān)督管理和禁止傳銷的措施辦法并組織實施。依法監(jiān)督管理價格收費行為,組織實施商品價格、服務(wù)價格以及行政事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作。指導(dǎo)查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷等行為。負責監(jiān)督管理全區(qū)直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動,會同有關(guān)部門組織開展打擊傳銷工作,參與打擊傳銷聯(lián)合行動。組織協(xié)調(diào)全區(qū)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作。
機關(guān)基層黨組織。負責黨的建設(shè)和群團工作。