嘉興市市場監(jiān)督管理局
發(fā)布時間:2025-08-18 | 來源:互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)載和整理
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- 機構信息
地區(qū): 南湖區(qū) 分類: ***機構>市場監(jiān)管局 網(wǎng)址: 進入網(wǎng)站 工作時間: 周一至周五上午8:30—11:30、下午14:30—17:30 電話: 0573-82718597 地址: 嘉興市吉楊路921號
- 詳細介紹
(一)負責市場綜合監(jiān)督管理。組織實施國家有關市場監(jiān)督管理法律法規(guī)和規(guī)章,制定有關政策、標準。組織實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權戰(zhàn)略和國家鼓勵藥品、醫(yī)療器械、化妝品新技術新產(chǎn)品管理、服務政策。擬訂并組織實施有關規(guī)劃和市場監(jiān)管規(guī)范性文件,規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
(二)負責市場主體統(tǒng)一登記注冊。指導各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶以及外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構等市場主體的登記注冊工作,并依法監(jiān)管。扶持民營經(jīng)濟、個體經(jīng)濟發(fā)展。
(三)負責市場主體信息公示和共享機制建設。依法公示和共享有關信息,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設。
(四)負責組織和指導市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法工作。按要求指導推進全市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革工作。指導縣(市)市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊伍建設,規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。制定檢查制度并依職責組織實施。組織查處相關違法行為和跨區(qū)域及重大違法案件。
(五)負責反壟斷相關工作。統(tǒng)籌推進競爭政策實施,指導實施公平競爭審查制度。根據(jù)授權,承擔相關反壟斷執(zhí)法工作。指導嘉興企業(yè)在國外的反壟斷應訴工作。
(六)負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡商品交易及有關服務行為。組織查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣行為。參與制定商品交易市場發(fā)展規(guī)劃并與相關部門建立溝通協(xié)作機制,規(guī)范商品交易市場、農(nóng)貿(mào)市場秩序,指導商品交易市場提升發(fā)展和農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作。指導廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。指導查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導消費維權工作和消費環(huán)境建設。
(七)負責宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。協(xié)調(diào)推進區(qū)域品牌建設,統(tǒng)籌質(zhì)量基礎設施建設與應用,會同有關部門組織實施重大工程設備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織重大質(zhì)量事故調(diào)查,統(tǒng)一實施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(八)負責產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。組織實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負責纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
(九)負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。
(十)負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織制定并實施食品安全重大政策。負責食品安全應急體系建設,組織指導重大食品安全事件應急處置和調(diào)查處理。建立落實食品安全重要信息直報制度。承擔市食品安全委員會的日常工作。
(十一)負責食品安全監(jiān)督管理。建立實施覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推行食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品注冊相關工作、備案和監(jiān)督管理。
(十二)負責統(tǒng)一管理計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度,管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
(十三)負責統(tǒng)一管理標準化工作。組織協(xié)調(diào)并指導推動各部門、各行業(yè)的標準化工作。依法組織制定地方標準。依法對標準的實施進行監(jiān)督。
(十四)負責統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構改革,規(guī)范檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,指導協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。
(十五)負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認證認可工作。組織實施統(tǒng)一的認證認可和合格評定監(jiān)督管理制度。
(十六)負責知識產(chǎn)權監(jiān)督管理。擬訂并組織實施知識產(chǎn)權創(chuàng)造、保護和運用的政策、規(guī)劃,建設完善知識產(chǎn)權保護體系、公共服務體系,指導商標專利執(zhí)法,保護知識產(chǎn)權,促進知識產(chǎn)權創(chuàng)造和運用。
(十七)負責藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。監(jiān)督實施國家藥品、醫(yī)療器械和化妝品的標準、技術規(guī)范和分類管理制度,指導并監(jiān)督實施質(zhì)量管理規(guī)范。組織實施中藥品種保護制度。指導相關行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)做好生態(tài)環(huán)境保護和污染防治工作。配合實施國家基本藥物制度。
(十八)組織實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風險管理。組織開展藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應的監(jiān)測、評價和處置工作,監(jiān)督實施產(chǎn)品召回制度。組織開展藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量抽查檢驗并發(fā)布質(zhì)量公告。依法承擔藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應急管理工作。配合有關部門督促藥品、醫(yī)療器械、化妝品行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位做好安全生產(chǎn)工作。
(十九)組織實施執(zhí)業(yè)藥師資格準入制度,指導監(jiān)督執(zhí)業(yè)藥師注冊工作。推進藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全信用體系和技術支撐體系建設,指導監(jiān)督檢驗檢測、審評和監(jiān)測機構業(yè)務工作。指導監(jiān)督縣(市、區(qū))市場監(jiān)督管理部門藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理工作。
(二十)負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳、交流與合作。按照規(guī)定承擔應對技術性貿(mào)易措施有關工作。
(二十一)負責處理涉及市場監(jiān)督管理的投訴和舉報。
(二十二)完成市委、市***交辦的其他任務。
(二十三)職能轉(zhuǎn)變。
1.深入推進簡政放權。以“最多跑一次”改革為引領,持續(xù)深化商事制度改革,大力推進簡政放權,改革市場主體準入、退出等制度,深化“涉企證照工商通辦”,統(tǒng)籌推進“多證合一”“證照分離”“證照聯(lián)辦”等改革,推動“照后減證”,壓縮企業(yè)開辦時間,加快檢驗檢測機構市場化社會化改革,進一步減少評比達標、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動,減少行政審批事項,營造寬松便利的準入環(huán)境,推進市場主體準入到退出全過程便利化,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。
2.強化事中事后監(jiān)管。在全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管的基礎上,推進分類監(jiān)管。對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)實施包容審慎監(jiān)管,對人民群眾反映問題突出或者公眾關注的領域?qū)嵤┲攸c監(jiān)管,對涉及人民群眾生命安全的食品、特種設備等特殊領域?qū)嵤┤^程監(jiān)管。完善藥品、醫(yī)療器械全生命周期管理制度,強化全過程質(zhì)量安全風險管理。實行消費者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權投訴、價格舉報專線統(tǒng)一受理承辦。創(chuàng)新監(jiān)管方式,全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、數(shù)字監(jiān)管,推進監(jiān)管信息共享,構建以標準為指引、以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系,不斷提升監(jiān)管效能,推動監(jiān)管到位。
3.全面落實監(jiān)管責任。遵循“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求,嚴格依法監(jiān)管,堅持多管齊下、綜合施策、社會共治,大力推進全主體、全鏈條、全品種監(jiān)管,不斷加強食品、藥品、特種設備、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)管責任,強化現(xiàn)場檢查和風險點位排查,及時有效掌握苗頭性問題,消除風險隱患,嚴懲違法違規(guī)行為,全力防范化解市場監(jiān)管領域區(qū)域性、系統(tǒng)性風險,牢牢守住安全底線。
4.全力推進放心消費。加大執(zhí)法力度,強化反壟斷、反不正當競爭、打擊假冒偽劣和侵犯知識產(chǎn)權行為、整治虛假違法廣告等市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法,堅決破除阻礙市場活力發(fā)揮的各種壟斷和不正當競爭行為,深入整治影響市場秩序的突出問題,確保全市市場秩序持續(xù)良好。全面推行線上線下無理由退貨承諾,有序推進放心示范單位創(chuàng)建,深入實施“放心消費在嘉興”行動,加快構建并不斷鞏固安全放心的市場環(huán)境和消費環(huán)境,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
5.引領推動優(yōu)質(zhì)發(fā)展。統(tǒng)籌推進質(zhì)量強市、標準強市、品牌強市和知識產(chǎn)權強市建設,充分發(fā)揮標準引領作用,大力開展質(zhì)量提升行動,廣泛推行質(zhì)量認證,強化知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用和保護,不斷打響“品字標”品牌。整合運用市場監(jiān)管職能中的要素資源,主動服務新技術新業(yè)態(tài)模式發(fā)展,積極服務市場主體,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
(二十四)有關職責分工
1.與市公安局的有關職責分工。市市場監(jiān)督管理局與市公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應當按照有關規(guī)定及時移送公安機關,公安機關應當迅速進行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的,市場監(jiān)督管理部門應當予以協(xié)助。
2.與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關職責分工。(1)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后,由市市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。(2)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。(3)兩部門要建立食品安全生產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制,加強協(xié)調(diào)配合和工作街接,形成監(jiān)管合力。
3.與市衛(wèi)生健康委員會的有關職責分工。(1)市衛(wèi)生健康委員會負責食品安全風險監(jiān)測工作,會同市市場監(jiān)督管理局等部門制定、調(diào)整、實施食品安全風險監(jiān)測方案。市衛(wèi)生健康委員會對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應當立即向市市場監(jiān)督管理局等部門通報,市市場監(jiān)督管理局等部門應當組織開展進一步調(diào)查處置。(2)市衛(wèi)生健康委員會負責餐具、飲具集中消毒服務單位的衛(wèi)生監(jiān)督。市市場監(jiān)督管理局通過檢測發(fā)現(xiàn)餐具、飲具集中消毒服務單位提供不合格產(chǎn)品的,及時通報市衛(wèi)生健康委員會,由市衛(wèi)生健康委員會依法處理。(3)市市場監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生健康委員會建立醫(yī)療器械臨床試驗質(zhì)量管理信息通報機制。市市場監(jiān)督管理局會同市衛(wèi)生健康委員會建立健全藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測體系,完善相互通報機制和聯(lián)合處置機制。市衛(wèi)生健康委員會會同市市場監(jiān)督管理局等部門,加強對藥品、醫(yī)療器械臨床試驗倫理審查工作的監(jiān)督管理。
4.與海關的有關職責分工。(1)市市場監(jiān)督管理局與嘉興海關要建立機制,避免對各類進出口商品和進出口食品、化妝品進行重復檢驗、重復收費、重復處罰,減輕企業(yè)負擔。(2)嘉興海關負責進出口食品安全、質(zhì)量監(jiān)督檢驗和監(jiān)督管理,負責國境口岸、保稅倉庫區(qū)的食品安全監(jiān)督管理。嘉興海關應當收集、匯總進出口食品安全信息,并及時通報市市場監(jiān)督管理局。境外發(fā)生的食品安全事件可能對我市造成影響,或者在進口食品中發(fā)現(xiàn)嚴重食品安全問題的,嘉興海關應當及時采取風險預警或者控制措施,并向市市場監(jiān)督管理局通報,市市場監(jiān)督管理局應當及時采取相應措施。(3)市市場監(jiān)督管理局與嘉興海關要建立進口產(chǎn)品缺陷信息通報和協(xié)作機制。嘉興海關在口岸檢驗監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)不合格或存在安全隱患的進口產(chǎn)品,依法實施技術處理、退運、銷毀,并向市市場監(jiān)督管理局通報。市市場監(jiān)督管理局統(tǒng)一管理缺陷產(chǎn)品召回工作,通過消費者報告、事故調(diào)查、傷害監(jiān)測等獲知進口產(chǎn)品存在缺陷的,依法實施召回措施;對拒不履行召回義務的,市市場監(jiān)督管理局向嘉興海關通報,由嘉興海關依法采取相應措施。
5.與市商務局的有關職責分工。市商務局負責擬訂并組織實施全市電子商務發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,市市場監(jiān)督管理局負責網(wǎng)絡商品交易及有關服務行為的監(jiān)督管理。市商務局負責制訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策,市市場監(jiān)督管理局負責藥品流通的監(jiān)督管理,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
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