沙洋監(jiān)獄的發(fā)展歷程

發(fā)布時間：2025-09-16 | 來源：互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)載和整理

1952年8月13日，湖北省國營沙洋農(nóng)場正式成立，決定沙洋農(nóng)場對內(nèi)稱“湖北省勞動改造管教縱隊”，對外稱“湖北省國營沙洋農(nóng)場”

1953年春，公安部與農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布命令，宣布沙洋農(nóng)場與沙洋機械農(nóng)場合并，原沙洋機械農(nóng)場改名為沙洋農(nóng)場第九機械分場。

周季方任總場場長，黃宏儒任總場政治委員，王家善任總場副場長，袁興民任總場副政治委員。

1953年3月，湖北省***抽調(diào)有關(guān)部門負責(zé)人，成立“沙洋農(nóng)場建設(shè)委員會”，由程坦擔(dān)任主任委員，張體學(xué)、陳一新、夏世厚任副主任委員。

5月，***發(fā)布命令，建立沙洋國營農(nóng)場醫(yī)院，定名“湖北省沙洋國營農(nóng)場醫(yī)院“。

8月，省委批復(fù)成立***沙洋農(nóng)場委員會。

1955年，湖北省公安廳勞改處搬到沙洋，與沙洋農(nóng)場總場機關(guān)合署辦公。

1956年5月30日，湖北省公安廳決定，撤銷沙洋農(nóng)場總場，成立省勞改局駐沙洋辦事處，將分場并成大場。

1956年9月19日，省委決定，撤銷沙洋農(nóng)場辦事處機構(gòu)，成立***湖北省沙洋農(nóng)場委員會和沙洋農(nóng)場管理委員會。

1957年10月，時任湖北省委第一書記王任重到沙洋檢查工作，在聽取馬書年同志的匯報后，指示“沙洋農(nóng)場只能加強，不能削弱，要成立農(nóng)場管理局，并確立組建機構(gòu)”。

1957年12月21日，省委決定撤銷沙洋農(nóng)場管理委員會，成立***湖北省沙洋農(nóng)場管理局委員會和沙洋農(nóng)場管理局，并決定時任湖北省公安廳副廳長的劉錫凱同志調(diào)任沙洋農(nóng)場管理局擔(dān)任黨委書記、局長

1958年1月4日，省委決定，自1月起，沙洋農(nóng)場由荊州專署統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)業(yè)務(wù)由省公安廳、財政廳共同研究下達。

1960年1月，省委將沙洋鎮(zhèn)建成專區(qū)直轄市，省委決定，沙洋農(nóng)場由荊州市委和沙洋市委雙重領(lǐng)導(dǎo)。

1960年3月，國務(wù)院批準荊門縣沙洋鎮(zhèn)與沙洋農(nóng)場管理局合并，成立專區(qū)直轄市，沙洋農(nóng)管局黨委書記劉錫凱任沙洋市委第一書記、荊州地委委員

1963年，沙洋農(nóng)管局收歸湖北省公安廳領(lǐng)導(dǎo)。

1966年9月，為破“四舊”立“四新”，將沙洋農(nóng)管局所屬羅漢寺、馬良、漳湖垸、周磯、苗子湖、范家臺、黃土坡等以地方取名的農(nóng)場，分別改為六、七、八、九、十、十一、十二農(nóng)場，以示“除舊立新”。

1967年3月至7月，成立中國人民***8245部隊湖北省沙洋軍事管制委員會1968年3月起，成立中國人民***湖北省沙洋農(nóng)場軍管小組、***湖北省沙洋農(nóng)場軍管小組委員會

1969年12月，撤銷5個農(nóng)場（一農(nóng)場、二農(nóng)場、上羅漢寺、周磯、苗子湖），以及移交黃土坡、范家臺部分土地，交付創(chuàng)辦“五.七”干校

1971年12月，湖北省革命委員會以鄂革政法[71]第44號文明確沙洋農(nóng)場管理局為地區(qū)級單位。

1973年撤銷“軍管”，1974年1月恢復(fù)沙洋農(nóng)場管理局建制。

1979年12月，***湖北省沙洋農(nóng)場第四屆黨員代表大會召開，這是文革結(jié)束后的首次黨代會，大會以無記名投票的方式進行差額選舉產(chǎn)生新一屆黨委，書記劉錫凱，副書記馬書年、王廣恩、孫振海、段芝英，成立***湖北省沙洋農(nóng)場管理局委員會。

1980年5月成立紀律檢查委員會，書記孫振海（兼），副書記潘方烈、方江清

1981年2月21日，湖北省勞改局通知，為逐步建立勞教工作管理體制，決定沙洋一農(nóng)場改為沙洋勞教所，生產(chǎn)、財務(wù)從1981年1月1日起由省勞改局直接領(lǐng)導(dǎo)。

后來省勞教局成立，勞教工作正式從監(jiān)獄管理部門分離出來。

1981年8月，公安部在北京召開“八勞”會議，在這次會議上，確定了新時期勞改工作的任務(wù)，提出了加強與改革勞改工作的措施，首次提出辦“育新學(xué)?！币?；決定勞改干警與公安民警一樣著警服，享受崗位津貼；規(guī)定刑滿人員不再留場，建國以來長期實行的刑滿留場就業(yè)政策終結(jié)。

1982年2月，沙洋一農(nóng)場改為沙洋勞動教養(yǎng)管理所，由省勞動教養(yǎng)委員會和沙洋農(nóng)場管理局雙重領(lǐng)導(dǎo)

1982年3月，全國人大常委會通過《關(guān)于寬大釋放全部在押的原***縣團級以下的黨政軍特人員的決定》，沙洋農(nóng)場管理局在當(dāng)年11月底，對符合條件28人予以寬大釋放，給予公民權(quán)，并幫助安置生活，對留場就業(yè)人員中符合條件的4281人發(fā)放轉(zhuǎn)業(yè)證明書，予以轉(zhuǎn)業(yè)安置。

至此沙洋農(nóng)場改造歷史反革命犯的任務(wù)全部結(jié)束

1983年5月，中央發(fā)出《關(guān)于加強和改革公安工作的若干問題的意見》，決定將勞改、勞教的管理工作由公安部移交司法部。

沙洋農(nóng)場管理局及所屬單位，由省公安廳移交給司法廳領(lǐng)導(dǎo)。

1983年7月，沙洋農(nóng)場管理局由省公安廳移交給省司法廳領(lǐng)導(dǎo)。

1983年8月，經(jīng)省委組織部批準，調(diào)整沙洋農(nóng)管局領(lǐng)導(dǎo)班子，任命馬書年為黨委書記，方干城為局長（1981年11月，劉錫凱調(diào)省公安廳，期間馬書年任局長、黨委書記）。

1984年8月，時任湖北省委書記關(guān)廣富來沙洋調(diào)研工作，就沙洋農(nóng)管局的管理體制作了重要指示，充分肯定了農(nóng)管局的職能作用，明確指出，“沙洋農(nóng)管局應(yīng)該定位為副廳級機構(gòu)”。

1985年1月，省***以鄂政函[85]8號文批準沙洋農(nóng)場管理局為副廳級

1987年沙洋一農(nóng)場由省勞教局直接領(lǐng)導(dǎo)，沙洋農(nóng)場勞改、勞教工作正式分開。

1987年3月和1991年6月，沙洋農(nóng)管局黨委和沙洋農(nóng)管局分別被***湖北省委、司法部授予“黨風(fēng)建設(shè)先進集體”、“廉潔奉公先進單位”。

1993年3月，時任司法部勞改局局長王明迪親自參加了沙洋農(nóng)場勞改干警的首次授銜儀式

1995年7月28日，在時任局黨委書記尹作斌的主持下，“湖北省沙洋監(jiān)獄管理局”命名揭牌儀式隆重舉行

1999年，沙洋水產(chǎn)養(yǎng)殖場并入范家臺監(jiān)獄，楊集監(jiān)獄并入熊望臺監(jiān)獄；2001年，漢江監(jiān)獄、平湖監(jiān)獄分別并入長林監(jiān)獄和漢津監(jiān)獄；2001年，七寶山監(jiān)獄并入馬良監(jiān)獄；2002年，官垱監(jiān)獄并入范家臺監(jiān)獄；2004年，劉家巷監(jiān)獄并入廣華監(jiān)獄。

改革開放后直至監(jiān)獄體制改革前，沙洋監(jiān)獄局沿襲的是發(fā)端于計劃經(jīng)濟時代“監(jiān)企社合一”的監(jiān)獄管理體制。

沙洋監(jiān)獄局除設(shè)有公安局、法院、檢察院、總醫(yī)院、電力局、商業(yè)局、供銷處、農(nóng)科所、局中學(xué)之外，各監(jiān)獄還重復(fù)建設(shè)有中小學(xué)校、派出所與監(jiān)獄醫(yī)院。

這一體制在當(dāng)時的歷史條件下具有一定優(yōu)勢，對監(jiān)獄工作的起步與發(fā)展起了很大的作用。

2004年1月，以“全額保障、監(jiān)企分開、收支分開、規(guī)范運行”為目標(biāo)的監(jiān)獄體制改革試點工作在沙洋全面展開。

經(jīng)湖北省司法廳監(jiān)獄局批準，6月2日湖北省楚垣集團有限責(zé)任公司沙洋辦事處正式成立。

2004年底，沙洋監(jiān)獄局基本實現(xiàn)監(jiān)企分開、監(jiān)社分開和收支分開。

監(jiān)獄辦學(xué)校全部撤消，學(xué)生全部集中到局一中就讀；原由監(jiān)獄負責(zé)人、財、物的13個派出所，與監(jiān)獄脫鉤，按地域分片、調(diào)整、整合為直屬局公安局管理的6個派出所；原由局隸屬的湖北省沙洋地區(qū)人民檢察院移交變更為荊門市沙洋地區(qū)人民檢察院，成為省人民檢察院的派出院。

2007年，正式組建沙洋平湖監(jiān)獄，整合了9個局直單位。

2009年12月根據(jù)（鄂文〔2009〕18號）精神，設(shè)立湖北省監(jiān)獄管理局（副廳級），為省司法廳管理的行政機構(gòu)，掛湖北省沙洋監(jiān)獄管理局牌子

2011年3月，沙洋廣華監(jiān)獄成功遷入新建的設(shè)施一流中心押犯點，2011年底，沙洋苗子湖監(jiān)獄成功搬遷仙桃市，沙洋陳家山監(jiān)獄、范家臺監(jiān)獄、小江湖監(jiān)獄、熊望臺監(jiān)獄等單位的功能配套項目建設(shè)基本完成，沙洋漳湖垸監(jiān)獄、荷花垸監(jiān)獄的罪犯分流工作平穩(wěn)完成，沙洋長林監(jiān)獄、沙洋馬良監(jiān)獄搬遷工程進展順利。

至2012年底，沙洋監(jiān)獄局所屬監(jiān)獄可以全部實現(xiàn)集中關(guān)押，全局關(guān)押點點多、線長、面廣、分散的狀況得到了根本改善，監(jiān)獄面貌煥然一新.