何為國家壟斷資本主義
發(fā)布時間:2025-09-25 | 來源:互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)載和整理
資產(chǎn)階級國家同私人壟斷資本相結(jié)合而形成的一種壟斷資本主義。實質(zhì)是壟斷資本直接控制和利用國家政權(quán),并通過國家政權(quán)該干預和調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟生活,以保證壟斷資本獲得高額壟斷利潤及社會經(jīng)濟生活的正常運轉(zhuǎn),當資產(chǎn)階級國家直接參與了社會資本的再生產(chǎn)過程,它就成為經(jīng)濟上的總的壟斷資本家,或稱為“理想的總資本家”。1.國家壟斷資本主義的產(chǎn)生國家壟斷資本主義是國家政權(quán)與壟斷資本溶為一體的壟斷資本主義。由私人壟斷向國家壟斷的轉(zhuǎn)變,是資本主義基本矛盾不斷發(fā)展的必然結(jié)果。國家壟斷作為壟斷的一種形式,早在壟斷資本主義形成初期就已經(jīng)產(chǎn)生。它的最初形式是國營鐵路、國營兵工廠、國有土地基金等,但當時國家壟斷資本主義在整個壟斷資本主義經(jīng)濟中的作用還很有限。在第一次世界大戰(zhàn)期間,受戰(zhàn)爭形勢所迫,幾個壟斷資本主義國家空前加強了國家對經(jīng)濟的干預,許多國家實行了生產(chǎn)和分配的國家調(diào)節(jié)。戰(zhàn)爭結(jié)束后隨著戰(zhàn)時經(jīng)濟向和平經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變,國家對經(jīng)濟的干預也就削弱了。20世紀30年代初的世界經(jīng)濟危機爆發(fā)后,國家壟斷資本主義再次得到顯著發(fā)展,各國***加強了對經(jīng)濟的干預。如美國出現(xiàn)羅斯福新政,德、意、日等國實行軍事國家壟斷資本主義。第二次世界大戰(zhàn)中,各參戰(zhàn)國實行嚴厲的統(tǒng)制經(jīng)濟,國家壟斷資本主義的發(fā)展再次出現(xiàn)高潮。二戰(zhàn)結(jié)束后國家對經(jīng)濟的干預和調(diào)節(jié)有所減少,國家壟斷資本主義又一次進入低潮。以20世紀50年代開始,國家壟斷資本主義進入猛烈發(fā)展階段,而且具有新的特點。此時不僅主要資本主義國家財政開支占國民生產(chǎn)總值的比重迅速增加,一般已達到40%左右,而且國家對經(jīng)濟的干預已不再是作為一種短時期的“戰(zhàn)時狀態(tài)”或“反危機措施”,而是發(fā)展成為社會資本再生產(chǎn)過程的經(jīng)常性需要,國家與壟斷資本的結(jié)合,已經(jīng)發(fā)展到整個社會資本再生產(chǎn)過程的所有環(huán)節(jié),包括了資本主義社會經(jīng)濟的各個方面。從而使壟斷資本主義具有國家壟斷資本主義的顯著特征。2.私人壟斷向國家壟斷轉(zhuǎn)變的原因私人壟斷向國家壟斷的深刻根源是生產(chǎn)社會化與私人壟斷資本主義之間的矛盾,私人壟斷已難以適應資本主義生產(chǎn)方式下社會生產(chǎn)力的巨大發(fā)展,迫使國家不得不直接參與社會資本的再生產(chǎn)過程,調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟的運行;同進也迫使私人壟斷資本運動依賴于國家政權(quán),國家與私人壟斷資本溶合起來,形成了國家壟斷資本主義。具體說來私人壟斷向國家壟斷轉(zhuǎn)變有下列原因:1)科技革命和生產(chǎn)社會化的高度發(fā)展,私人壟斷資本的積累已無法滿足社會再生產(chǎn)所必需的條件,必須由國家進行投資或者由國家給予私人資本以資助。2)私人壟斷統(tǒng)治擴大了資本主義生產(chǎn)與消費的矛盾,必須由國家采取一定手段干預國民經(jīng)濟,減輕經(jīng)濟危機的程度,緩和社會矛盾。3)戰(zhàn)后資本主義國家經(jīng)濟發(fā)展不平衡的加劇,單純依靠私人壟斷資本的力量和市場的自發(fā)調(diào)節(jié)已難以解決由結(jié)構(gòu)失衡所造成的經(jīng)濟動蕩,必須依靠國家采取行政的或經(jīng)濟的措施調(diào)整國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。以上種種原因,導致國家及其職能發(fā)生巨大變化,促使國家力量與私人壟斷資本相結(jié)合。所以私人壟斷向國家壟斷的轉(zhuǎn)變,具有客觀必然性。二、國家壟斷資本主義的特征1.國家壟斷資本主義國家壟斷資本主義,是私人壟斷資本與國家政權(quán)相結(jié)合而形成的一種壟斷資本主義。2.私人壟斷資本與國家政權(quán)相結(jié)合的形式1)企業(yè)外部即流通過程的結(jié)合,如***采購、發(fā)放補貼等等;2)企業(yè)內(nèi)部即生產(chǎn)過程的結(jié)合,如國家資本和私人壟斷資本聯(lián)合組建股份公司等等。3)國家還可以代表壟斷資本家總體直接掌握和經(jīng)營資本,如運用國有財政資本,進行投資、消費,或者是建立國有企業(yè)等等。3.國家壟斷資本主義的特點國家壟斷資本主義仍然是以資本主義私有制為基礎,維護資產(chǎn)階級利益和資本主義制度。但是從一般壟斷資本主義轉(zhuǎn)化為國家壟斷資本主義,意味著資本主義生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生部分質(zhì)變。與私人壟斷相比,國家壟斷資本主義具有以下特點:1)壟斷資本與國家政權(quán)相結(jié)合,并以其巨大的力量,對整個社會經(jīng)濟活動進行干預和調(diào)節(jié)。2)國家壟斷資本主義所追求的是國家壟斷利潤。國家壟斷利潤是壟斷資本與國家政權(quán)緊密結(jié)合在一起,向工人階級和整個社會征收的貢賦。國家壟斷利潤不能由私人壟斷集團獨占,而是在國家與壟斷組織之間瓜分。3)國家壟斷資本經(jīng)濟實力雄厚,資本社會化達到新的高度。三、國家壟斷資本主義對資本再生產(chǎn)的調(diào)節(jié)1.國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟的主要目標為了壟斷資產(chǎn)階級的整體和長遠的利益,維護和鞏固資主義制度,資產(chǎn)階級國家必須對經(jīng)濟運行進行調(diào)節(jié),有意識地影響社會再生產(chǎn)的局部比例和宏觀比例。國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟的主要目標是:促進經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價和保持國際收支平衡。2.國家壟斷資本主義的經(jīng)濟調(diào)節(jié)的主要內(nèi)容從經(jīng)濟活動的層次看,國家壟斷資本主義的經(jīng)濟調(diào)節(jié)的主要內(nèi)容是局部比例的調(diào)節(jié)和宏觀比例的調(diào)節(jié)。局部比例調(diào)節(jié)的基本方式是,國家執(zhí)行各項有差別的經(jīng)濟政策,通過國家從某一部門取出(稅收)和返還(補貼),來引導和***某些部門的發(fā)展,抑制另一些部門的發(fā)展。通過這種機制的調(diào)節(jié)作用,影響資本在不同部門的再分配,求得國民經(jīng)濟的局部平衡。而宏觀比例調(diào)節(jié)的基本方式則是總需求管理。當出現(xiàn)總需求小于總供給時,由于需求不足,生產(chǎn)蕭條和失業(yè),國家通過增加支出,***和擴大總需求;當總需求大于總供給時,由于出現(xiàn)過度需求,產(chǎn)生通貨膨脹,國家就通過減少支出,從而抑制和減少總需求。國家壟斷資本主義對社會資本再生產(chǎn)的調(diào)節(jié),按其作用方式,可分為兩類:一類是直接的調(diào)節(jié),如國家進行生產(chǎn)投資***需求,***采購商品等等;另一類是間接的調(diào)節(jié),即通過經(jīng)濟信息和各種經(jīng)濟參數(shù)(如價格、稅率、利率、工資參數(shù)等)來影響社會資本的再生產(chǎn)。3.財政調(diào)節(jié)。財政是國家進行國民收入再分配的工具,通過集中和重新分配一部分國民收入,來影響生產(chǎn)資源的使用、個人收入的分配以及整個宏觀經(jīng)濟的運行。財政包括國家收入和支出兩個方面,財政政策包括財政支出政策和財政收入政策兩個內(nèi)容。國家財政調(diào)節(jié)的主要內(nèi)容有:(1)通過國家預算,增加國家投資,舉辦公共工程,建立國有經(jīng)濟以及投資新興科技領域等,以擴大社會總需求,避免經(jīng)濟衰退,擴大就業(yè)。(2)調(diào)整稅率、稅種和稅收起征點,實行某些免稅、退稅政策,直接引導納稅人的經(jīng)濟行為,調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行。(3)實行“補償性財政”政策,即在危機和蕭條階段采取“松”的財政政策,減少稅收,擴大***支出,加大財政赤字,增發(fā)國債;而在經(jīng)濟繁榮、需求過旺時,采取“緊”的財政政策,增加稅收,削減***支出,償還國債等,以抑制需求,延緩經(jīng)濟危機爆發(fā)。(4)實行財政補貼,通過對國有企業(yè)虧損補貼、私營企業(yè)補貼、投資補貼、科技開發(fā)補貼、新產(chǎn)品出口補貼等,使各部門、企業(yè)協(xié)調(diào)和平衡地發(fā)展。(5)擴大***對商品和勞務的購買,為私人壟斷企業(yè)提供和擴大國內(nèi)市場,既解決產(chǎn)品的實現(xiàn)問題,又對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生校大的影響。4.貨幣調(diào)節(jié)。貨幣政策是現(xiàn)代資本主義經(jīng)濟中***調(diào)節(jié)經(jīng)濟的又一基本手段。在國家壟斷資本主義條件下,因國家直接控制著中央銀行和貨幣供應量、金融管理權(quán),國家可以利用控制貨幣供應量影響利率水平及投資,最終達到影響總需求和調(diào)節(jié)社會再生產(chǎn)比例關(guān)系的目的。為了達到這一目的,資本主義國家中央銀行主要采取三種手段調(diào)節(jié)社會貨幣供應量:一是改變存款準備金比率。存款準備金比率是由國家金融當局規(guī)定的,其高低直接涉及到商業(yè)銀行的流動資金和資金供應。通過這一比率的調(diào)整可以達到影響商業(yè)銀行放貸規(guī)模的效果。二是調(diào)整中央銀行的再貼現(xiàn)率。即商業(yè)銀行以未到期的票據(jù)向中央銀行融通現(xiàn)金時,貼現(xiàn)利息與票據(jù)到期時應得款額的比率。貼現(xiàn)率的高低,對于商業(yè)銀行的貸款額和利息率有重大影響,中央銀行通過再貼現(xiàn)率的調(diào)整來影響商業(yè)銀行的貼現(xiàn)率,進而影響市場利率,從而調(diào)節(jié)貨幣供應量。三是公開市場業(yè)務。即中央銀行通過公開買賣有價證券和國家公債來控制貨幣市場。當采取緊縮貨幣政策時,中央銀行便拋出票據(jù)或證券以回籠貨幣,減少市場的貨幣供應量;當執(zhí)行擴張貨幣政策時,就大量買進公債及其他有價證券,以增加市場上的貨幣供應量。5.收入調(diào)節(jié)。它的主要內(nèi)容是管制工資和物價,國家通過分配領域?qū)υ偕a(chǎn)過程實行干預。它的目標有兩方面:一是企圖克服物價和工資的螺旋式上漲引起通貨膨脹。二是調(diào)節(jié)收入分配,調(diào)整工資與利潤的相對份額。國家實施收入政策的手段主要有三種:一是強制性收入政策。主要是***通過立法來凍結(jié)物價和工資,一般是在通貨膨脹嚴重時采用的手段。二是非強制性的“指導性”方法。即***根據(jù)平均勞動生產(chǎn)率的增長趨勢,規(guī)定每個部門工資增長限度,使貨幣收入增長不超過勞動生產(chǎn)率增長幅度。三是收入指數(shù)化措施。即將名義收入與某種物價指數(shù)聯(lián)系起來,名義收入隨物價指數(shù)變動而變動,其作用在于避免或減輕物價上漲對實際工資的影響。6.國家的計劃調(diào)節(jié)與資本主義國家經(jīng)濟計劃的內(nèi)容在當代資本主義經(jīng)濟中,為了減少市場對經(jīng)濟運行產(chǎn)生的自發(fā)性破壞作用,為了便于集中資金發(fā)展重點或關(guān)鍵部門,各主要資本主義國家在市場經(jīng)濟基礎上都不同程度地實行了對經(jīng)濟的計劃管理和調(diào)節(jié),它是國家壟斷資本主義調(diào)節(jié)經(jīng)濟的一種綜合形式。資本主義國家經(jīng)濟計劃的內(nèi)容包括:總的經(jīng)濟增長計劃、財政收入與貨幣發(fā)行計劃、國家重點投資計劃、科技教育發(fā)展計劃、主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃等等。但是,資本主義國家的經(jīng)濟計劃,無法保證整個國民經(jīng)濟的按比例發(fā)展,無法解決經(jīng)濟過程的深刻矛盾。