韋伯認(rèn)為“官僚制”具有那些基本特征
發(fā)布時(shí)間:2025-10-06 | 來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)載和整理
韋伯所謂的“官僚制”具有以下基本特征:
1、合理的分工;
2、層級(jí)節(jié)制的權(quán)力體系;
3、依照規(guī)程辦事的運(yùn)作機(jī)制;
4、形式正規(guī)的決策文書(shū);
5、組織管理的非人格化;
6、適應(yīng)工作需要的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)制;
7、合理合法的人事行政制度。
“官僚制”是指一種以分部——分層,集權(quán)——統(tǒng)一,指揮——
服從等為特征的組織形態(tài),亦即現(xiàn)代社會(huì)實(shí)施合法統(tǒng)治的行政組織。
官僚制的優(yōu)點(diǎn)與缺點(diǎn)
1、嚴(yán)密性。官僚制組織通過(guò)等級(jí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行控制,按專(zhuān)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn),權(quán)力分層、
職位分類(lèi)等層層節(jié)制,環(huán)環(huán)相扣,秩序井然,嚴(yán)格的崗位責(zé)任制使一切都統(tǒng)一
在一個(gè)法則系統(tǒng)之內(nèi)。
2、合理性。由于專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)居于中心地位,任何規(guī)定都詳細(xì)具體,具有
可操作性因而顯示出精確、迅速、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、節(jié)約和高效等優(yōu)勢(shì)。
3、穩(wěn)定性。非人格化秩序的確立,使管理的任何步驟都源于法規(guī),擺脫了
長(zhǎng)官意志保證了體制的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
4、普適性。官僚組織適用面廣,***機(jī)關(guān)、公共事業(yè),各種企業(yè)甚至私人
組織都可以采用。
缺點(diǎn):
韋伯認(rèn)為官僚制猶如一個(gè)巨大的鐵籠,將人固定在其中,壓抑了人的積極性
和創(chuàng)造精神使人成為一種附屬品,只會(huì)機(jī)械地例行公事,成為沒(méi)有精神的專(zhuān)家,
沒(méi)有感情的享樂(lè)人,整個(gè)社會(huì)將變得毫無(wú)生氣。