養(yǎng)老保險制度結(jié)構(gòu)與特點

發(fā)布時間：2025-08-17 | 來源：互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)載和整理

導讀：養(yǎng)老保險是社會保障體系的基本部分和主要環(huán)節(jié)，是社會保險的主要內(nèi)容。而社會養(yǎng)老保險制度是養(yǎng)老保險制度中由***管理和提供的那一部分，又被稱作基礎(chǔ)養(yǎng)老保險制度或公共養(yǎng)老保險制度，具有強制性、互濟性和普遍性的特點。

一、養(yǎng)老保險制度的結(jié)構(gòu)

中國目前社會養(yǎng)老保險體制構(gòu)架按照人口類型可分為城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險和農(nóng)村養(yǎng)老保險三大部分。中國最初的社會養(yǎng)老保險制度即是城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險制度。國家機關(guān)事業(yè)單位人員的養(yǎng)老保險制度是從鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度中分離出來的，其后，在制度變革過程中又經(jīng)歷了合并和分離的過程。

二、養(yǎng)老保險制度的特點

(1) 我國現(xiàn)行的養(yǎng)老保險制度是“統(tǒng)賬結(jié)合”制度。統(tǒng)賬結(jié)合識社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的簡稱，即社會統(tǒng)籌和個人賬戶共同組成我國城鎮(zhèn)職工的基本養(yǎng)老保險制度。

(2) 從制度設(shè)計的基本結(jié)構(gòu)來看，我國統(tǒng)賬結(jié)合養(yǎng)老保險制度類似于部分基金制，即現(xiàn)收現(xiàn)付和將來支付兩種方式相結(jié)合。

(3) 但是在具體內(nèi)容上，我國的統(tǒng)賬結(jié)合制與部分基金制又完全不同：①現(xiàn)收現(xiàn)付(社會統(tǒng)籌)部分的資金籌措方式不同。部分基金制用征稅方式，我國的統(tǒng)賬結(jié)合制用的是收費方式；②基金(個人賬戶)部分的資金來源和運作方式不同。在資金來源上，部分基金制基金部分的資金來源是社會保障稅收入用于現(xiàn)付保險金后的余額，而我國跟人賬戶部分的資金來源是個人直接繳費;在資金運作上，部分基金制的基金部分的資金是以信托基金方式運作，而我國的個人賬戶部分的資金目前也用于現(xiàn)付保險金，個人賬戶基本屬于“空賬”。