投標保證金最新規(guī)定和替代方法
發(fā)布時間：2025-08-17 | 來源：互聯(lián)網轉載和整理
工程建設領域推廣使用保函的經驗做法表明，保函是保證金的有效替代手段之一。“用投標保函替代投標保證金，一方面可以解決企業(yè)資金占壓的問題，另一方面可避免保證金被扣押或延遲退還。”四川東升招投標代理公司相關負責人認為，對于投標者中途撤標、修改原報價、不簽訂合同等違約行為，保函具有與保證金同樣的約束力。投標保證金在我們的建設施工等工程建設中非常常見，投標保證金的目的是更好地完成投標工作。法律也是支持的，那么投標保證金規(guī)定是怎么樣？
根據(jù)《***采購貨物和服務招標投標管理辦法》第三十六條的規(guī)定，招標采購單位規(guī)定的投標保證金數(shù)額，不得超過采購項目概算的百分之一。
《工程建設項目施工招標投標辦法》第三十七條已經明確規(guī)定“投標保證金一般不得超過投標總價的百分之二，但最高不得超過八十萬元人民幣”。但在具體的操作實踐中，不少招標采購單位要求交納的投標保證金數(shù)額卻沒有受到這些規(guī)定的約束?！ 墩袠送稑朔▽嵤l例》第二十六條：
招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證金的，投標保證金不得超過招標項目估算價的2%。
投標保證金有效期應當與投標有效期一致。
依法必須進行招標的項目的境內投標單位，以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標保證金應當從其基本賬戶轉出。 招標人不得挪用投標保證金。
投標保證金的金額通常有相對比例金額和固定金額兩種方式。相對比例是取投標總價作為計算基數(shù)。為避免招標人設置過高的投標保證金額度，不同類型招標項目對投標保證金的最高額度均有相關規(guī)定。
(1)工程建設項目
《工程建設項目施工招標投標辦法》和《工程建設項目貨物招標投標辦法》均規(guī)定，投標保證金一般不得超過投標總價的2%，最高不得超過80萬元人民幣。
(2)勘察設計項目
《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》第24條規(guī)定，招標文件要求投標人提交投標保證金的，保證金數(shù)額一般不超過勘察設計費投標報價的2%，最多不超過10萬元人民幣。
(3)***采購項目
《***采購貨物和服務招標投標管理辦法》第36條規(guī)定，招標采購單位規(guī)定的投標保證金數(shù)額，不得超過采購項目概算的1%。
投標保證金的收取比例是多少?
工程施工、貨物采購類：投標保證金一般不超過投標報價的2%，最高不得超過80萬元人民幣。工程勘察設計類：投標保證金一般不超過投標報價的2%，最高不得超過10萬元人民幣。
小編個人認為投標保證金并不能一勞永逸地解決圍標串標問題和供應商誠信履約問題。投標保證金的現(xiàn)有功能可通過保函、信用評價、事后處罰等手段代替，但現(xiàn)存的種種問題，特別是退還慢、難，以及各種“搭車保證金”危害更大。兩害相權，應建議取消投標保證金。