五七工納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇
發(fā)布時(shí)間：2025-08-18 | 來源：互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)載和整理
解決“五七工”、“家屬工”等人員的養(yǎng)老保障問題是貫徹落實(shí)黨的十七大精神、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，也是完善社會(huì)保障體系的一項(xiàng)重要步驟。黨的十七大報(bào)告明確提出，要“加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，保障人民基本生活”。因此，解決“五七工”、“家屬工”養(yǎng)老保障問題是完善社會(huì)保障體系的必然要求。養(yǎng)老保險(xiǎn)太單一？全面保障更需重疾保險(xiǎn)！
“五七工”納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)
“將‘五七工’、‘家屬工’等納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，意味著我們的社會(huì)保障體系覆蓋面更廣，社會(huì)保障受益人群更多，我們有信心在今年完成這項(xiàng)任務(wù)。”2月19日，列席人大會(huì)議的省人力資源社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)韓金峰在聽完姜大明省長(zhǎng)作的***工作報(bào)告后表示。
***工作報(bào)告提出，要繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，把“五七工”、“家屬工”和未參保集體企業(yè)退休人員納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。
“五七工”、“家屬工”，這些特殊時(shí)代背景下產(chǎn)生的特殊群體的參保問題，終于有了解決之道。韓金峰告訴記者，為切實(shí)逐步實(shí)現(xiàn)全體人民老有所養(yǎng)，去年11月我省就下發(fā)了文件，對(duì)解決“五七工”、“家屬工”等城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員養(yǎng)老保障問題作出了制度安排，將其納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍，繼而又對(duì)實(shí)施中的具體問題進(jìn)行了明確。目前，各地正在積極推進(jìn)，已有11萬(wàn)符合條件的人員參保，預(yù)計(jì)3月底全省將完成補(bǔ)繳申請(qǐng)的受理登記工作。
“去年我省提前一年實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的全覆蓋，這是個(gè)具有里程碑意義的跨越。”省人大代表、德州市市長(zhǎng)陳先運(yùn)說，無論是“五七工”加入養(yǎng)老保險(xiǎn)，還是新農(nóng)保全覆蓋，都意味著我省正朝著人人享有社會(huì)保障的目標(biāo)堅(jiān)實(shí)、快速邁進(jìn)。同省里一樣，德州市提出要圍繞“幸福德州”建設(shè)，構(gòu)建完善的社會(huì)保障體系，提高“幸福指數(shù)”，給人民群眾創(chuàng)造一個(gè)幸福舒心、后顧無憂的生活環(huán)境。
企業(yè)退休人員養(yǎng)老金“八連增”
覆蓋面不斷擴(kuò)大的同時(shí)，我省各類社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平也進(jìn)一步提高。
“省長(zhǎng)的報(bào)告說全省東、中、西部地區(qū)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)要分別提高到每人每年2300元、2000元、1800元，這比去年的全省平均1661元又有大幅提高，這增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過物價(jià)上漲速度了。真為咱們的農(nóng)民兄弟高興。”走出會(huì)場(chǎng)，省人大代表、莒縣城陽(yáng)鎮(zhèn)岳家村黨總支書記許傳江說。
而最讓家住濟(jì)南市花園小區(qū)的企業(yè)退休工人賀有民老人高興的，當(dāng)屬報(bào)告中提出的“繼續(xù)增加企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金”。老人告訴記者，在電視機(jī)前聽到省長(zhǎng)的這番話，他們一家都興奮不已。“過完年就到處打聽，什么時(shí)候再漲養(yǎng)老金。***真是想到咱們心坎上了，又要漲10%多。”
去年我省連續(xù)第7次調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金后，月人均養(yǎng)老金達(dá)到1680元，確保了符合條件的約250萬(wàn)企業(yè)退休人員待遇的按時(shí)足額發(fā)放。從“十五”末的人均808元到現(xiàn)在，短短6年間增長(zhǎng)了一倍多。省人大代表、蓬萊市委書記張代令注意到，近年來我省歷次調(diào)整企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平，幅度都高于國(guó)家提出的漲幅，“足見我省對(duì)民生問題的高度重視，對(duì)人民群眾的熱切關(guān)懷”。
與養(yǎng)老金同步提高的，還有工傷人員傷殘津貼、護(hù)理費(fèi)和供養(yǎng)親屬撫恤金標(biāo)準(zhǔn)。2005年以來，我省建立了一至四級(jí)工傷人員傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)和工亡人員供養(yǎng)親屬撫恤金標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制，已連續(xù)七年對(duì)3項(xiàng)待遇進(jìn)行了調(diào)整，2011年調(diào)整后，三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)月人均分別達(dá)到1665.5元、1016.5元和731.2元，比2005年調(diào)整前翻了一番還多。今年，我省將在繼續(xù)調(diào)整三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，還將按統(tǒng)籌地區(qū)四級(jí)工傷職工傷殘津貼調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)的90%、80%，同步調(diào)整按月領(lǐng)取傷殘津貼的五至六級(jí)傷殘職工的傷殘津貼標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)悉，除了報(bào)告中提到的幾項(xiàng)調(diào)整，我省今年還將繼續(xù)提高失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)發(fā)布企業(yè)工資指導(dǎo)線，適度提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
社保體系日趨完善
報(bào)告提出，要推進(jìn)省級(jí)異地就醫(yī)結(jié)算平臺(tái)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)全省范圍異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算。
實(shí)際上，我省為解決參保群眾轉(zhuǎn)診和異地就醫(yī)結(jié)算周期長(zhǎng)的問題，自2010年起就積極推進(jìn)全省異地就醫(yī)結(jié)算平臺(tái)建設(shè)。目前，全省各市已實(shí)現(xiàn)到濟(jì)南轉(zhuǎn)診就醫(yī)的聯(lián)網(wǎng)即時(shí)結(jié)算。“參保人員出院結(jié)算時(shí)，只需繳納個(gè)人按照政策應(yīng)該負(fù)擔(dān)的部分，應(yīng)由統(tǒng)籌基金支付的費(fèi)用，由參保地醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期結(jié)算。”韓金峰說，“下一步將繼續(xù)完善醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)功能，爭(zhēng)取盡快實(shí)現(xiàn)各市之間異地就醫(yī)的聯(lián)網(wǎng)即時(shí)結(jié)算。”
報(bào)告還提出，要做好城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接，完善被整體農(nóng)民保障制度。進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度，鞏固完善醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌……
不斷完善制度、提高水平、健全體系，齊魯大地上，社會(huì)保障“普惠的陽(yáng)光”更加璀璨。
由于“五七工”、“家屬工”沒有國(guó)家承認(rèn)的連續(xù)工齡，按照基本養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)的原則，只有按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定繳納一定的費(fèi)用后才能納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍。
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