2020年抗疫特別國債利率是多少(抗疫期間國債利率怎么樣)
發(fā)布時間:2025-08-18 | 來源:互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)載和整理
4月份我國經(jīng)濟指標明顯下滑,并且沖擊到財政收入。據(jù)財政部消息,今年前4個月全國一般公共預(yù)算收入同比下降4.8%,其中稅收收入下降7.6%,其原因既有留抵退稅造成的財政負收入,也有疫情反彈、輸入性通脹等不利因素。然而在財政收入回落的情況下,我國財政支出進度卻明顯加快,為穩(wěn)定經(jīng)濟社會發(fā)展,我國民生、科技、農(nóng)林水、社保、就業(yè)、教育等重點領(lǐng)域仍需財政資金的保障。
在財政收入持續(xù)承壓的情況下,發(fā)放特別國債以紓解財政困境成為熱議的話題。是否有必要發(fā)放特別國債?應(yīng)該發(fā)行多大的規(guī)模?特別國債籌集的資金應(yīng)該用于哪些領(lǐng)域?5月25日,在中國宏觀經(jīng)濟論壇(CMF)舉行的研討會上,多位專家學者就以上問題展開討論。
在這次研討會上,多數(shù)專家認為目前有必要發(fā)行特別國債,但是對國債的用途有不同的建議。也有專家不贊同發(fā)行特別國債,表示利用好現(xiàn)有的制度足以解決問題。
中國人民大學經(jīng)濟研究所聯(lián)席所長毛振華。
“我覺得應(yīng)該向居民發(fā)消費券,由國家發(fā)行特別國債來支付?!敝袊嗣翊髮W經(jīng)濟研究所聯(lián)席所長毛振華主張發(fā)行特別國債,用來向全體居民發(fā)放消費券,以帶動消費。
國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部副部長馮俏彬。
本次研討會唯一對發(fā)行特別國債持反對意見的專家是國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部副部長馮俏彬。馮俏彬表示,目前沒有發(fā)行特別國債的必要,關(guān)鍵點應(yīng)該在于利用好既有的制度,解決目前的問題。她說,如果用發(fā)行特別國債的方式來發(fā)放消費券的方法確有必要的話,我國***早就毫不猶豫地采納了。她認為,目前我國在地方債的使用范圍條件、財政投資的方向、稅收結(jié)構(gòu)等方面存在一些制約經(jīng)濟發(fā)展的問題,需要被優(yōu)化,用好現(xiàn)有的工具就足以解決目前的問題。
北京大學經(jīng)濟學院教授許云霄。
浙商證券首席經(jīng)濟學家李超也贊同發(fā)放特別國債,但是在特別國債的用途上,他與毛振華有不一樣的想法。李超認為新一輪特別國債的主要用途應(yīng)該是保就業(yè)和常態(tài)化核酸檢測,而非消費券,他認為我國***目前發(fā)放全國消費券的概率較小。
李超介紹,4月份我國一般公共預(yù)算收入出現(xiàn)下滑,而且各地***的土地出讓金收入也下滑過快,導(dǎo)致財政收支的缺口,需要用特別國債彌補。在特別國債的規(guī)模上,李超認為與2020年我國發(fā)行的1萬億抗疫特別國債的規(guī)模不會差距太大。他認為,特別國債的首要用途應(yīng)該是保就業(yè),通過給企業(yè)補貼的方式,幫助企業(yè)緩解現(xiàn)金流壓力,減少企業(yè)的裁員和降薪。此外,特別國債也可用于常態(tài)化的核酸檢測,據(jù)李超團隊的測算,今年下半年,按6億~8億人做常態(tài)化核酸檢測來計算,大概需要6000億到8000億的財務(wù)成本,“所以特別國債去支持一下(核酸檢測成本),我們認為可能是更好的?!彼f。