孝感市市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))
發(fā)布時間:2025-08-18 | 來源:互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)載和整理
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孝感市市場監(jiān)督管理局職能信息
孝感市市市場監(jiān)督管理局是市***工作部門,為正縣級,加掛市知識產(chǎn)權(quán)局牌子。主要職責是:
(一)負責市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家和省市場監(jiān)督管理的方針政策、決策部署和有關(guān)法律法規(guī),擬訂市場監(jiān)督管理規(guī)范性文件,組織實施質(zhì)量強市、食品安全、標準化和知識產(chǎn)權(quán)等戰(zhàn)略,擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃,規(guī)范和維護市場秩序,營造減實守信、公平竟爭的市場環(huán)境。
(二)負責市場主體登記注冊工作。組織指導(dǎo)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位,個體工商戶,以及外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構(gòu)等市場主體的登記注冊。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關(guān)信息,全面推行“雙隨機、一公開”,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建。
(三)負責組織指導(dǎo)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導(dǎo)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍建設(shè),推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織督辦查處市場主體準入、生產(chǎn)、交易、經(jīng)營環(huán)節(jié)中的案件,規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
(四)負責反壟斷工作。統(tǒng)籌推進競爭政策實施,組織實施公平競爭審查制度。依法對經(jīng)營者集中行為進行監(jiān)督,受委托開展反壟斷調(diào)查。組織開展執(zhí)法工作。
(五)負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為。組織指導(dǎo)查處價格違法和亂收費、不正當竟爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利和知識產(chǎn)權(quán),以及制售假冒偽劣商品行為。組織指導(dǎo)開展反走私相關(guān)執(zhí)法工作。指導(dǎo)廣告業(yè)的發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。依法組織實施合同、抽賣行為、動產(chǎn)抵押物登記監(jiān)督管理。查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)消費者委員會開展消費維權(quán)工作。
(六)負責宏觀質(zhì)量管理。擬訂并組織實施質(zhì)量發(fā)展的制度指施,會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織重大質(zhì)量事故調(diào)查,賈徹實施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(七)負責產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負責產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和安全風險防控工作。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。
(八)負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。
(九)負責食品藥品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。負責食品藥品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導(dǎo)重大食品藥品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。落實食品藥品安全重要信息直報制度。
(十)負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱慮排查治理機制并組織實施,防范區(qū)城性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的機制,健全食品安全追測體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預(yù)警、風險交流工作。組織開展食品安全評價性抽檢。負責食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負責特殊食品監(jiān)督管理。
(十一)負責藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。擬訂規(guī)范性文件和監(jiān)管辦法并組織實施。落實藥品、醫(yī)療器械和化妝品標準和分類管理。負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理規(guī)范的監(jiān)督實施。組織查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品違法行為。組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測、評價和處置工作。依法承擔藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。配合有關(guān)部門實施基本藥物制度。
(十二)負責統(tǒng)一管理計量工作。推行國家法定計量單位,執(zhí)行國家計量制度,管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
(十三)負責統(tǒng)一管理標準化工作。依法組織指導(dǎo)和監(jiān)督地方標準、團體標準的制修訂工作。規(guī)范標準化行為。綜合協(xié)調(diào)標準化事業(yè)發(fā)展,推進建立支撐高質(zhì)量發(fā)展的標準體系。
(十四)負責統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。規(guī)范檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。
(十五)負責管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認證認可工作。監(jiān)督管理認證認可和合格評定工作。
(十六)負責組織協(xié)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)保護。推動知識產(chǎn)權(quán)保護體系、信用體系和保護協(xié)作機制的建設(shè)。指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助以及***調(diào)處。組織開展知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域案件的查處。組織實施知識產(chǎn)權(quán)運用和規(guī)范交易政策措施,促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。實施知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)和監(jiān)管,推動地方和企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)工作。承擔原產(chǎn)地地理標志、官方標志以及商標專利等知識產(chǎn)權(quán)信息的傳播利用工作。
(十七)負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新間宣傳。擬訂市場監(jiān)督管理科技發(fā)展規(guī)劃并組織實施,推動電子監(jiān)管追體系和信息化建設(shè)。按規(guī)定承擔技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。
(十八)負責指導(dǎo)縣(市、區(qū))市場監(jiān)管工作。指導(dǎo)縣(市、區(qū))開展市場監(jiān)督管理工作,督促落實產(chǎn)品質(zhì)量安全企業(yè)主體責任。督促縣(市、區(qū))***落實屬地責任,履行黨政同責,組織實施食品藥品安全管理考核工作。
(十九)完成市委、市***交辦的其他任務(wù)。
(二十)職能轉(zhuǎn)變。
1.大力推進質(zhì)量提升。全面加強質(zhì)量管理和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),完善質(zhì)量激勵制度,推進品牌建設(shè)。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度,創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價,強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任,推廣先進的質(zhì)量管理方法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度,培育發(fā)展技術(shù)先進的團體標準,對標國際提高標準整體水平,以標準化促進質(zhì)量強市建設(shè)。
2.深入推進簡政放權(quán)。深化商事制度改革,改革企業(yè)名稱核準、市場主體退出等制度,深化“證照分離”改革,推動“照后減證”,壓縮企業(yè)開辦時間。指導(dǎo)推動檢驗檢測機構(gòu)市場市場化、社會化改革。深化行政審批制度改革,依法依規(guī)減少、下放行政審批事項,厘清審批職責和審批事項事權(quán)。進一步減少評比達標、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動,促進優(yōu)化營商環(huán)境。
3.嚴守安全底線。遵循“最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求,全面落實監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,依法加強食品藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管,強化現(xiàn)場檢査,嚴懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風險,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
4.加事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,加強反壟斷、反不正當競爭統(tǒng)一執(zhí)法。強化依據(jù)標準監(jiān)管,強化風險管理,全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加快推進監(jiān)管信息共享,構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。
5.提高服務(wù)水平。加快整合消費投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權(quán)投訴、價格舉報專線。推進市場主體準入到退出全過程便利化,主動服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù),積極服務(wù)個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾,促進大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新。
(二十一)有關(guān)職責分工。
1.與市公安局的有關(guān)職責分工。市市場監(jiān)督管理局與市公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機關(guān),公安機關(guān)應(yīng)當迅速進行審查,并依法作出立案或者不子立案的決定。公安機關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的,市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當予以協(xié)助。
2.與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責分工。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后,由市市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追測機制,建立質(zhì)量安全情況通報制度,加強協(xié)作配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
3.與市衛(wèi)生健康委員會的有關(guān)職責分工。市衛(wèi)生健康委員會負責食品安全風險評佔工作,會同市市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。市衛(wèi)生健康委員會對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到通報、舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估,并及時向市市場監(jiān)督管理局通報食品安全風險評估結(jié)果,對于得出不安全結(jié)論的食品,市市場監(jiān)督管理局應(yīng)當立即采取措施。市市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的,應(yīng)當及時向市衛(wèi)生康委員會提出建議。市市場監(jiān)督管理局會同市衛(wèi)生健康委員會建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件互相通報機制和聯(lián)合處置機制。
4.與市商務(wù)局的有關(guān)職責分工。市商務(wù)局負責擬訂食品、藥品等商品流通發(fā)展規(guī)劃和政策措施,市市場監(jiān)督管理局在食品、藥品等商品監(jiān)督管理工作中配合執(zhí)行發(fā)展規(guī)劃和政策措施。