努力促進金融與房地產(chǎn)正常循環(huán)!銀保監(jiān)會重磅會議召開 2023年這
發(fā)布時間:2025-08-17 | 來源:互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)載和整理
銀保監(jiān)會1月13日召開2023年工作會議,回顧總結工作,分析當前形勢,部署今年重點任務。
來看十大要點:
1、影子銀行野蠻生長得到根本遏制,高風險影子銀行較歷史峰值壓降近30萬億元;
2、累計處置銀行業(yè)不良資產(chǎn)約15萬億元,超過此前歷年處置額總和;
3、房地產(chǎn)泡沫化勢頭得到實質(zhì)性扭轉(zhuǎn);
4、金融資產(chǎn)脫實向虛、盲目擴張勢頭得到扭轉(zhuǎn);
5、2022年,人民幣貸款累計增加21.3萬億元;普惠型小微企業(yè)貸款、涉農(nóng)貸款分別較年初增長23.6%、13.7%;制造業(yè)貸款余額較年初增長20.8%;
6、2022年處罰銀行保險機構4620家次,處罰責任人員7561人次,罰沒28.99億元;
7、今年首先要全力支持經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn);
8、努力促進金融與房地產(chǎn)正常循環(huán),落實“金融十六條”;
9、穩(wěn)步推進村鎮(zhèn)銀行改革重組;
10、研究出臺保險公司監(jiān)管評級和分類監(jiān)管制度。
全力支持經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)
努力促進金融與房地產(chǎn)正常循環(huán)
會議強調(diào),2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,做好銀行保險監(jiān)管工作意義重大。
會議要求,今年首先要全力支持經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)。把支持恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置。做好對投資的融資保障,支持社會領域加快補短板。不斷優(yōu)化進出口貿(mào)易金融服務。大力發(fā)展普惠金融,全面推進鄉(xiāng)村振興。
同時,努力促進金融與房地產(chǎn)正常循環(huán)。堅持“房住不炒”定位,落實“金融十六條”措施,“因城施策”實施差別化信貸政策,推動房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。
加快推動中小銀行改革化險方面,積極穩(wěn)妥推進城商行、農(nóng)信社風險化解,穩(wěn)步推進村鎮(zhèn)銀行改革重組。鼓勵多渠道補充中小銀行資本。
同時,統(tǒng)籌推進保險公司回歸本源和風險處置。堅決整治惡性競爭亂象,研究出臺保險公司監(jiān)管評級和分類監(jiān)管制度。
積極推動信托等非銀機構聚焦主業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。引導信托公司發(fā)展本源業(yè)務,持續(xù)拆解“類信貸”影子銀行。加快推進金融資產(chǎn)管理公司改革。
對于防止信用風險的集中反彈,會議要求,要督促銀行機構做實資產(chǎn)分類,加大不良資產(chǎn)處置力度。積極配合化解地方***債務風險。
會議要求,強化金融機構治理體系建設。推動黨的領導與公司治理深度融合。做好股東資質(zhì)穿透審核和股東行為穿透監(jiān)管。研究構建符合中小機構特點的差異化公司治理監(jiān)管制度。發(fā)揮金融人才庫作用,推動選優(yōu)配強中小銀行保險機構領導班子。切實加強投資者保護。
此外,還要持續(xù)提升監(jiān)管有效性。健全金融法治。完善全流程全鏈條審慎監(jiān)管。提升監(jiān)管數(shù)字化智能化水平。依法將各類金融活動全部納入監(jiān)管。不斷擴大高水平對外開放。穩(wěn)步擴大銀行業(yè)保險業(yè)制度型開放。持續(xù)提升金融服務共建“一帶一路”水平。積極參與國際金融治理。
金融服務實體經(jīng)濟質(zhì)效提升
金融風險處置取得重要階段成果
回顧2022年,會議指出,金融服務實體經(jīng)濟質(zhì)效得以提升——人民幣貸款累計增加21.3萬億元,保險資金運用余額增長9%,銀行保險機構新增債券投資超過11萬億元。普惠型小微企業(yè)貸款、涉農(nóng)貸款分別較年初增長23.6%、13.7%。制造業(yè)貸款余額較年初增長20.8%。覆蓋新市民的金融產(chǎn)品超3萬個。保險業(yè)賠付1.5萬億元。
會議認為,第五次全國金融工作會議以來,防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)取得重要階段性成果。
一是金融杠桿率明顯下降。金融資產(chǎn)脫實向虛、盲目擴張勢頭得到扭轉(zhuǎn)。
二是存量信用風險得到有效緩釋。累計處置銀行業(yè)不良資產(chǎn)約15萬億元,超過此前歷年處置額總和。
三是影子銀行野蠻生長得到根本遏制。具有“類信貸”特征的高風險影子銀行較歷史峰值壓降近30萬億元。
四是金融違法犯罪行為受到嚴厲懲治。查辦非法集資刑事案件2.2萬起,涉案金額1.5萬億元。
五是抵御外部沖擊風險能力明顯增強。
六是房地產(chǎn)泡沫化勢頭得到實質(zhì)性扭轉(zhuǎn)。持續(xù)完善房地產(chǎn)金融管理長效機制。穩(wěn)妥處置頭部房企風險。
七是地方***隱性債務增量風險快速上升勢頭得到管控,存量風險化解正在持續(xù)推進。
八是部分大中型企業(yè)債務風險化解成效明顯。
同時,中小銀行機構改革化險取得重要進展。保險公司深化改革回歸本源。信托業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展形成較好態(tài)勢。華融公司等其他非銀機構風險化解穩(wěn)步推進。平臺企業(yè)金融業(yè)務專項整改基本完成。
具體到2022年來看,銀保監(jiān)會扎實推進中小銀行保險機構改革化險,著力推進不良貸款處置,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展。農(nóng)信社改革邁出重要步伐,浙江農(nóng)商聯(lián)合銀行開業(yè),遼寧農(nóng)信社重整方案啟動實施。配合設立金融穩(wěn)定保障基金,發(fā)揮行業(yè)保障基金風險處置平臺作用。
此外,會議指出,過去一年,銀保監(jiān)會切實提高依法監(jiān)管能力和水平。制定或修訂35項監(jiān)管制度辦法。正式實施償付能力監(jiān)管規(guī)則(Ⅱ)。全年處罰銀行保險機構4620家次,處罰責任人員7561人次,罰沒28.99億元。開展銀行領域涉企違規(guī)收費專項整治行動,清退費用5.75億元。堅定不移推進正風肅紀反腐。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,嚴肅查處姜麗明、秦會忠等***違法案件。持之以恒加強作風建設。發(fā)揮巡視利劍作用,實現(xiàn)會黨委巡視全覆蓋。
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