2015年機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革最新方案(全文)
發(fā)布時間:2025-08-17 | 來源:互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)載和整理
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機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革重點
第一,改革的范圍。確定為按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)、事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險。
第二,繳費的基數(shù)和比例。規(guī)定單位及其工作人員都要繳納養(yǎng)老保險費。單位按工資總額的20%繳費;個人按本人繳費工資的8%繳費,本人繳費工資高于當(dāng)?shù)芈毠て骄べY3倍的部分不納入繳費基數(shù),低于平均工資60%的以60%為基數(shù)繳費,即“300%封頂、60%托底”。個人繳費全部計入個人賬戶,統(tǒng)一計息。
第三,基本養(yǎng)老金待遇計發(fā)辦法。改革后,基本養(yǎng)老金待遇分為兩部分:一是基礎(chǔ)養(yǎng)老金,以社會平均工資和本人繳費工資的平均值為基數(shù),每繳費1年計發(fā)1個百分點,即繳費年限越長,待遇水平越高。二是個人賬戶養(yǎng)老金,累計歷年個人繳費的本息,除以規(guī)定的計發(fā)月數(shù)。從國務(wù)院《決定》附件“個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)月數(shù)表”可以看出:同樣年齡退休的,計發(fā)月數(shù)相同,所以繳費越多,待遇水平越高;而同樣個人賬戶積累的,退休越晚,計發(fā)月數(shù)越少,即除數(shù)越小,因而待遇水平越高。
第四,改革前后待遇的銜接政策??偟脑瓌t是“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡”。“老人”是指改革前已退休的人員,他們原待遇維持不變,并參加今后的待遇調(diào)整?!靶氯恕笔侵父母锖笮聟⒓庸ぷ鞯娜藛T,他們將來退休時,基本養(yǎng)老金為基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個人賬戶養(yǎng)老金兩部分之和?!爸腥恕笔侵父母锴皡⒓庸ぷ?、改革后退休的人員,是目前數(shù)量最大的群體。
第五,基本養(yǎng)老金待遇的調(diào)整。改革后,機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇調(diào)整不再與同職級在職職工增長工資直接掛鉤,而是與企業(yè)退休人員以及城鄉(xiāng)老年居民基本養(yǎng)老待遇調(diào)整統(tǒng)籌考慮。
第六,嚴(yán)格基金管理和監(jiān)督。規(guī)定具備條件的省(區(qū)、市)可以從改革一開始就實行省級統(tǒng)籌;暫不具備條件的,可先實行省級基金調(diào)劑制度,并積極創(chuàng)造條件,加快向省級統(tǒng)籌過渡。
第七,養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)。規(guī)定參保人在機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度內(nèi)同一統(tǒng)籌范圍轉(zhuǎn)移,只轉(zhuǎn)養(yǎng)老保險關(guān)系,***統(tǒng)籌基金;在同一制度內(nèi)跨統(tǒng)籌范圍轉(zhuǎn)移,或者在機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)之間轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系的,要在轉(zhuǎn)移個人賬戶累計儲存額的同時轉(zhuǎn)移部分統(tǒng)籌基金。無論哪種轉(zhuǎn)移方式,工作人員轉(zhuǎn)移前后的繳費年限(含視同繳費年限)連續(xù)計算,以維護(hù)其合法權(quán)益。
第八,建立職業(yè)年金。職業(yè)年金在機(jī)關(guān)事業(yè)單位實施,資金來源由兩部分構(gòu)成:單位按工資總額的8%繳費,個人按本人繳費工資的4%繳費,兩部分資金構(gòu)成的職業(yè)年金基金都實行個人賬戶管理。工作人員退休時,依據(jù)其職業(yè)年金積累情況和相關(guān)約定按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇。
第九,加強(qiáng)經(jīng)辦服務(wù)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險原則上實行屬地化管理。各地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照國家統(tǒng)一的業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程和信息系統(tǒng),開展經(jīng)辦管理服務(wù),普遍發(fā)放社會保障卡,退休人員基本養(yǎng)老金由社保機(jī)構(gòu)確保按時足額支付,提供方便快捷的服務(wù),從而更好地保障退休人員的基本生活和合法權(quán)益。
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