雙減政策試點(diǎn)城市名單(附試點(diǎn)內(nèi)容)
發(fā)布時(shí)間:2025-08-17 | 來源:互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)載和整理
雙減政策:即《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》(簡稱《意見》)
試點(diǎn)城市:北京市、上海市、沈陽市、廣州市、成都市、鄭州市、長治市、威海市、南通市為全國試點(diǎn),其他省份至少選擇1個(gè)地市開展試點(diǎn)。
試點(diǎn)內(nèi)容:
1.堅(jiān)決壓減學(xué)科類校外培訓(xùn)。對現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)重新審核登記,逐步大大壓減,解決過多過濫問題;依法依規(guī)嚴(yán)肅查處存在不符合資質(zhì)、管理混亂、借機(jī)斂財(cái)、虛假宣傳、與學(xué)校勾連牟利等嚴(yán)重問題的機(jī)構(gòu)。
2.合理利用校內(nèi)外資源。鼓勵有條件的學(xué)校在課余時(shí)間向?qū)W生提供興趣類課后服務(wù)活動,供學(xué)生自主選擇參加。課后服務(wù)不能滿足部分學(xué)生發(fā)展興趣特長等特殊需要的,可適當(dāng)引進(jìn)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與課后服務(wù),由教育部門負(fù)責(zé)組織遴選,供學(xué)校選擇使用,并建立評估退出機(jī)制,對出現(xiàn)服務(wù)水平低下、惡意在校招攬生源、不按規(guī)定提供服務(wù)、擾亂學(xué)校教育教學(xué)和招生秩序等問題的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),堅(jiān)決取消培訓(xùn)資質(zhì)。
3.強(qiáng)化培訓(xùn)收費(fèi)監(jiān)管。堅(jiān)持校外培訓(xùn)公益屬性,充分考慮其涉及重大民生的特點(diǎn),將義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)納入***指導(dǎo)價(jià)管理,科學(xué)合理確定計(jì)價(jià)辦法,明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決遏制過高收費(fèi)和過度逐利行為。通過第三方托管、風(fēng)險(xiǎn)儲備金等方式,對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控,加強(qiáng)對培訓(xùn)領(lǐng)域貸款的監(jiān)管,有效預(yù)防“退費(fèi)難”、“卷錢跑路”等問題發(fā)生。
雙減政策解讀:
問題1:課外培訓(xùn)減了, 普通家庭孩子與富裕家庭孩子差距會越拉越大,教育更不公平?
答:不會的!
大家看“雙減”,不要光把目光盯在“減”字上,更要看到背后的“加”字。中央此次“出手”,基本思路是“源頭治理”,就是要通過更好發(fā)揮學(xué)校主陣地作用,讓學(xué)生的學(xué)習(xí)回歸校園進(jìn)而從源頭上遏制參加校外培訓(xùn)的需(《“雙減”意見》共30條,有16條都在講提升學(xué)校教育質(zhì)量)。試想,隨著優(yōu)質(zhì)教育資源均衡化進(jìn)一步提速,“擇校熱” 逐步降溫,校外培訓(xùn)還能那么火嗎?
打個(gè)比方,國家在控制不合理的“零食”,但不是一禁了之,而是通過讓所有孩子的正餐都吃好、吃飽、吃營養(yǎng)來實(shí)現(xiàn)。你說,這樣的教育不是更公平了嗎?
問題2:大家都在減,我悄悄給孩子加碼,我家孩子不就贏在起跑線了嗎?
答:不一定
“雙減”政策出臺后,部分家長商議著如何轉(zhuǎn)為“地下”繼續(xù)“攢班”補(bǔ)習(xí)。家長個(gè)人選擇無可厚非。但是也請注意中央文件中的一條政策一“深化高中招生改革”,其中把綜合素質(zhì)提到了突出地位,而且要依靠不同科目特點(diǎn)完善考試方式和成績呈現(xiàn)方式。換句話說,隨著國家政策逐步落地,目前這套培訓(xùn)方式對未來升學(xué)的針對性將大大降低。請您想想,犧牲掉孩子提升其他素質(zhì)的時(shí)間去搞補(bǔ)習(xí),還不一定用得上,這筆賬劃算嗎?
打個(gè)比方,大家都開始換賽道了,你在老的賽道上搶跑有什么意義呢?
問題3:這次政策來得太突然, 國家是想讓教培機(jī)構(gòu)“團(tuán)滅”嗎?
答:不是的!
此次中央政策并非突如其來,而是有著充分的既定法律依據(jù)。比如,關(guān)于“現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利機(jī)構(gòu)”的要求,2016年修改的民辦教育促進(jìn)法第19條就有過相關(guān)規(guī)定;關(guān)于“不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假組織學(xué)科類培訓(xùn)”的要求,2020年修訂的未成年人保**第33條就有過指導(dǎo)性要求。此次政策只是根據(jù)法律作出具體規(guī)定。同時(shí),國家并沒有搞“一刀切”,在符合黨和國家育人方向、符合行業(yè)規(guī)范的前提下,學(xué)科類、非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依然有著“用武之地”,并且因?yàn)槭袌鲋刃蜻M(jìn)一步規(guī)范而減少“無序競爭”、降低“信任成本”。
特別說明,最近部分自媒體“炒作”教培行業(yè)被一些地方列為“掃黃打非”的對象,純屬渲染恐慌情緒。“掃黃打非”中的“非”指“非法出版物”,校外培訓(xùn)所使用的教材向來是被監(jiān)督的重點(diǎn),“掃黃打非”機(jī)構(gòu)參與這項(xiàng)工作由來已久,并非這次政策出臺后的新舉措。
問題4:“雙減”就是提倡“放養(yǎng)”,沒了壓力怎么培養(yǎng)有用的人?
答:理解有誤!
如果認(rèn)為“雙減”之后,孩子“放養(yǎng)”,家長“放飛”,那就錯了。最近幾年,國家密集出臺了關(guān)于教育評價(jià)改革和思想政治、體育美育、勞動教育等系列文件,鮮明指示了未來的人才是什么樣。一個(gè)對孩子真正負(fù)責(zé)任的家長,不能再認(rèn)為給孩子多報(bào)班、多陪課就是盡責(zé)任,而要真正參與到德智體美勞全面發(fā)展的育人事業(yè)中,這才是需要孩子、家長全力以赴的“大考”o
打個(gè)比方,“雙減”和一系列其他教育改革政策的出臺,不是不讓射箭了,而是換了一個(gè)更遠(yuǎn)的靶子,更考驗(yàn)選手。