轉(zhuǎn)移支付是什么意思（轉(zhuǎn)移支付的概念詳解）

發(fā)布時(shí)間：2025-08-17 | 來源：互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)載和整理

一、定義：

轉(zhuǎn)移支付是指***或企業(yè)不以購買本年的商品和勞務(wù)而作的支付，即***或企業(yè)無償?shù)刂Ц督o下級***或個(gè)人，以增加其收入和購買力的費(fèi)用。它是一種收入再分配形式。轉(zhuǎn)移支付是一種平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和解決貧富差距的財(cái)務(wù)方法。

二、模式和規(guī)范制度原則：

轉(zhuǎn)移支付的模式主要有三種：一是自上而下的縱向轉(zhuǎn)移；二是橫向轉(zhuǎn)移；三是縱向與橫向轉(zhuǎn)移的混合。

規(guī)范轉(zhuǎn)移支付制度的原則：公平原則、效率原則、法治原則。

三、種類：

轉(zhuǎn)移支付包括企業(yè)的轉(zhuǎn)移支付、和***間的轉(zhuǎn)移支付。

1、***的轉(zhuǎn)移支付：

***的轉(zhuǎn)移支付大都帶有福利支出性質(zhì)，如社會(huì)保險(xiǎn)福利津貼、撫恤金、養(yǎng)老金、失業(yè)補(bǔ)助、救濟(jì)金、退伍軍人補(bǔ)

助金、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼、公債利息以及各種補(bǔ)助費(fèi)等***支付的一批款項(xiàng)。

***的轉(zhuǎn)移支付是不計(jì)算在GDP中的，其原因在于，這批款項(xiàng)的支付不是為了購買商品和勞務(wù)。

***轉(zhuǎn)移支付有二個(gè)層次，一個(gè)是國際間的轉(zhuǎn)移支付，包括對外捐贈(zèng)、對外提供商品和勞務(wù)，向跨國組織交納會(huì)費(fèi)等；另一個(gè)是國內(nèi)間的轉(zhuǎn)移支付，既有***對家庭的轉(zhuǎn)移支付，如養(yǎng)老金、住房補(bǔ)貼等等。又有***對國有企業(yè)提供的補(bǔ)貼。各種福利支付的發(fā)放，主要取決于就業(yè)和收入狀況。在蕭條時(shí)期，就業(yè)減少，個(gè)人收入減少，符合接受福利支出的人增加了，從而作為轉(zhuǎn)移支付之一的福利支出增加，抑制了個(gè)人消費(fèi)的減少。在膨脹時(shí)期，就業(yè)增加，個(gè)人收入增加，符合接受福利支出的人減少了，從而作為轉(zhuǎn)移支付之一的福利支出減少，抑制了個(gè)人消費(fèi)的增加。

2、企業(yè)轉(zhuǎn)移支付：

企業(yè)轉(zhuǎn)移支付通常是指企業(yè)對非贏利組織的贈(zèng)款或者捐款，以及非企業(yè)雇員的人身傷害賠償?shù)鹊取?/p>

在非***部門內(nèi)部互相捐贈(zèng)，實(shí)質(zhì)上是私人部門的某一方，收入增加，而另一方減少，并無GDP的增長。所以企業(yè)轉(zhuǎn)移支付也不計(jì)入GDP。企業(yè)轉(zhuǎn)移支付雖然不是生產(chǎn)要素創(chuàng)造了收入，但是要通過產(chǎn)品價(jià)格轉(zhuǎn)嫁給購買者，故也視為成本。

***的轉(zhuǎn)移支付是無償，而企業(yè)的轉(zhuǎn)移支付不是無償。

3、***間轉(zhuǎn)移支付：

***間轉(zhuǎn)移支付也稱補(bǔ)助金制。是指中央財(cái)政對地方財(cái)政收支預(yù)算的差，采取由中央***直接拔款補(bǔ)助，也就是上級***向下級***的轉(zhuǎn)移支付，是上級***將一部分財(cái)政收入，以一定形式，拔付給下級***使用，以達(dá)到財(cái)政預(yù)算收支平衡的做法。

***間轉(zhuǎn)移支付主要包括兩種，一般性轉(zhuǎn)移支付，主要是對對方的財(cái)力補(bǔ)助，不指定用途，地方可自主安排支出。專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，主要服務(wù)于中央的特定政策目標(biāo)，地方***應(yīng)該按照中央***規(guī)定的用途，使用資金，重點(diǎn)用于教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會(huì)保障、支農(nóng)等公共服務(wù)領(lǐng)域。

***間的轉(zhuǎn)移支付主要是為了平衡各地區(qū)，由于地理環(huán)境不同或經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同而產(chǎn)生的***收入的差距，以保證各地區(qū)的***能夠有效地按照國家統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)為社會(huì)提供服務(wù)。

轉(zhuǎn)移支付是***財(cái)政預(yù)算的一個(gè)組成部分。財(cái)政盈余等于稅收減去***在物品與勞務(wù)上的開支與轉(zhuǎn)移支付之和后的余額。

四、中國現(xiàn)狀：

中國雖未出臺轉(zhuǎn)移支付法，但已有轉(zhuǎn)移支付的實(shí)踐，中國***間的轉(zhuǎn)移支付形式包括以下幾類：

1、一般性轉(zhuǎn)移支付，或稱體制轉(zhuǎn)移支付，是在現(xiàn)行財(cái)政體制之下所實(shí)施的轉(zhuǎn)移支付。

2、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。由上級財(cái)政提供的專項(xiàng)補(bǔ)助。

3、特殊轉(zhuǎn)移支付。

4、稅收返還。

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