四大國有銀行股份制改革路徑圖

發(fā)布時間：2025-08-17 | 來源：互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)載和整理

我國商業(yè)銀行（四大行）的股份制改革？

我國四大國有商業(yè)銀行股份制改革，是我國金融體制改革的重要組成部分，也是改革成敗的關(guān)鍵。

國有獨資商業(yè)銀行是指在境內(nèi)外均設(shè)有分支機構(gòu)的從事綜合性商業(yè)銀行業(yè)務(wù)的國有獨資銀行。包括中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行和中國建設(shè)銀行四家銀行。國有獨資商業(yè)銀行是由原來的國家專業(yè)銀行改造而來，是中國金融業(yè)的主體，維系著國民經(jīng)濟的命脈和經(jīng)濟安全，在中國經(jīng)濟和社會發(fā)展中具有舉足輕重的地位，多年來為支持經(jīng)濟體制改革、促進國民經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定作出重要貢獻。

國有獨資商業(yè)銀行股份制改造的必要性：（1）國有獨資商業(yè)銀行改革是建立現(xiàn)代金融體制的迫切要求；(2);我國國有商業(yè)銀行自有資本金不足，且不良資產(chǎn)率過高；（3）國有獨資商業(yè)銀行產(chǎn)權(quán)不明晰，承擔(dān)了過多的政策性業(yè)務(wù)；（4）國有獨資商業(yè)銀行實行股份制，是應(yīng)對加入WTO挑戰(zhàn)的需要。

我國商業(yè)銀行體制改革的過程:

第一步：從專業(yè)銀行改革為國有獨資商業(yè)銀行。

第二步：從獨資商業(yè)銀行改造為股份制商業(yè)銀行。

第三步：從試點到全面實施股份制。

(1)2003年10月，**十六屆三中全會確立了國有商業(yè)銀行進行股份制改造的方向。

(2)2003年底，2004年初，國務(wù)院公布中國銀行和中國建設(shè)銀行實施股權(quán)試點的決定，并為兩家試點銀行注資450億美元外匯儲備充實資本金，化解不良貸款。

(3)2004年8月26日和9月21日分別成立中國銀行股份有限公司和中國建設(shè)銀行股份有限公司。國有獨資商業(yè)銀行改革試點工作取得重要階段性進展。

(4)2005年4月21日，中國工商銀行的股改方案正式對外公布，國務(wù)院注資150億美元外匯儲備。以此為標(biāo)志，中國國有獨資商業(yè)銀行的股份制改造工作全面推開。

(5)中、建兩行試點后，我國將進一步針對另一家重要的國有獨資商業(yè)銀行———農(nóng)行的自身特點對其進行股份制改造，預(yù)計時間不會遲于2006年。

(6)在各個國有獨資商業(yè)銀行分別進行股改的同時，國家將在貫徹市場化的基礎(chǔ)之上對其改革進行合理的監(jiān)管及指導(dǎo)并進行分別驗收，以期達到改革要求。驗收后，改革將進入下一個階段，即上市。