再就業(yè)小額擔保貸款條件及流程

發(fā)布時間：2025-08-18 | 來源：互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)載和整理

一、再就業(yè)小額擔保貸款條件及流程

再就業(yè)小額擔保貸款是指根據(jù)中發(fā)[2002]12號和贛發(fā)[2002]13號文件精神，為幫助下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和組織起來就業(yè)，對于誠實守信、有勞動能力和就業(yè)愿望的下崗失業(yè)人員，針對他們在創(chuàng)業(yè)過程中缺乏啟動資金和信用擔保，難以獲得銀行貸款的實際困難，由***設(shè)立再就業(yè)擔?；穑ㄟ^再就業(yè)擔保機構(gòu)承諾擔保，向銀行申請的專項再就業(yè)***。 貸款條件 1、必須具有營業(yè)執(zhí)照，有固定經(jīng)營場地和30%以上的自有資金；其從事的經(jīng)營項目必須符合國家有關(guān)政策，有還貸能力；有承辦銀行認可的資產(chǎn)作為抵(質(zhì))押，或有足夠代償能力的單位或個人作為保證人；借款人須在承辦銀行開戶，并無不良記錄，屬所在社區(qū)居委會的常住戶口。 2、非正規(guī)就業(yè)勞動組織和再就業(yè)基地申請***，必須具有獨立法人資格，有固定生產(chǎn)經(jīng)營場地和一定數(shù)額的固定資產(chǎn)及自有流動資金，安置下崗失業(yè)人員必須占職工總數(shù)的50%以上，經(jīng)營項目市場前景較好，具有較好預(yù)期年化預(yù)期收益和還貸能力。 貸款額度 小額擔保貸款額度按總投資額的40%掌握。一般為5萬元，最高不得超過8萬元，高校畢業(yè)生最高不超過10萬元，期限為2年，到期不展期。建筑業(yè)、娛樂業(yè)、銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等國家限制行業(yè)不得申請小額擔保貸款。 貸款流程 1、下崗失業(yè)人員或合伙經(jīng)營實體申請貸款，應(yīng)持有關(guān)資料到所在居委會或企業(yè)提出申請，填寫《贛州市再就業(yè)***申請審批表》。 2、經(jīng)核實后符合貸款對象和規(guī)定條件的，向市再就業(yè)***信用擔保中心介紹。經(jīng)初審屬實，報市再就業(yè)辦。 3、審查同意后，將全套資料交承辦銀行進行復(fù)查，經(jīng)復(fù)查合格的，由申請人直接到承辦銀行辦理貸款有關(guān)手續(xù)。 4、承辦銀行按有關(guān)貸款審批程序申報同意后，辦妥抵押登記或質(zhì)押止付、落實保證人等手續(xù)后，發(fā)放貸款。

二、失業(yè)人員如何申請再就業(yè)***?

下崗失業(yè)人員(包括改制前國有、城鎮(zhèn)集體企業(yè)職工失業(yè)人員); 2、國有、城鎮(zhèn)集員; 3、持有《城市居民低生活保障金領(lǐng)取證》城下: 1、申請借款人應(yīng)持本人身份證、戶口簿、《寧波市失業(yè)職工登記證》(其寧波市城市居民低)向戶口所地街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))社會保障救助機申請并填寫《自主創(chuàng)業(yè)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會保障救助機構(gòu)應(yīng)仔細核實借款人相關(guān)材料通過社區(qū)居委會了解申請人誠信程度并3工作日內(nèi)完成借款人資格初審報所區(qū)業(yè)管理服務(wù)機構(gòu) 3、區(qū)業(yè)管理服務(wù)機構(gòu)應(yīng)2資格認定工作相關(guān)材料返還借款人并向其指明各區(qū)對應(yīng)貸款銀行 各區(qū)對應(yīng)貸款銀行下: 海曙區(qū):寧波市商業(yè)銀行 江東區(qū):農(nóng)業(yè)銀行曙光支行 江北區(qū):工商銀行江北支行 鎮(zhèn)海區(qū):建設(shè)銀行鎮(zhèn)海支行北侖

三、失業(yè)人員參加就業(yè)享受什么補貼？

登記失業(yè)人員是指勞動年齡內(nèi)、有勞動能力、有就業(yè)要求、處于無業(yè)狀態(tài)，并在戶籍地、常住地、就業(yè)地、參保地進行了失業(yè)登記的城鄉(xiāng)勞動者。勞動年齡為年滿16周歲(含)至依法享受基本養(yǎng)老保險待遇。

一、鼓勵企業(yè)(單位)吸納就業(yè)政策

企業(yè)(單位)吸納登記失業(yè)人員就業(yè)，可享受職業(yè)培訓(xùn)補貼、一次性吸納就業(yè)補貼、稅費減免、創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息政策。

(一)職業(yè)培訓(xùn)補貼

企業(yè)(單位)新錄用登記失業(yè)人員，且與其簽訂1年以上期限勞動合同、并于簽訂勞動合同之日起1年內(nèi)參加由企業(yè)依托所屬培訓(xùn)機構(gòu)或***認定的培訓(xùn)機構(gòu)開展崗位技能培訓(xùn)的，職工取得職業(yè)資格證書(或職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書、培訓(xùn)合格證書，下同)后可按規(guī)定享受職業(yè)培訓(xùn)補貼。

中小微企業(yè)吸納登記失業(yè)人員就業(yè)，并開展以工代訓(xùn)的，可根據(jù)吸納人數(shù)享受職業(yè)培訓(xùn)補貼。補貼期限最長不超過6個月。以工代訓(xùn)職業(yè)培訓(xùn)補貼政策受理期限截止到2020年12月31日。

(二)一次性吸納就業(yè)補貼

企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員就業(yè)，且簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險的，可享受一次性吸納就業(yè)補貼(北京、江西除外)，實施期限為2020年1月1日至12月31日。

(三)稅費減免

企業(yè)招用登記失業(yè)半年以上人員，零就業(yè)家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動年齡內(nèi)的登記失業(yè)人員，且與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，所在企業(yè)可自簽訂勞動合同并繳納社會保險當月起，在3年(36個月)內(nèi)按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減增值稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標準為每人每年6000元，最高可上浮30%，各省、自治區(qū)、直轄市人民***可根據(jù)本地區(qū)實際情況在此幅度內(nèi)確定具體定額標準。政策實施期限為2019年1月1日至2021年12月31日。

(四)創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息

小微企業(yè)當年新招用登記失業(yè)人員等符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件的人數(shù)達到在職職工人數(shù)15%(超過100人的企業(yè)達到8%)，并與其簽訂1年以上勞動合同，且無拖欠職工工資、欠繳社會保險費等嚴重違法違規(guī)信用記錄的，可申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款，貸款額度不超過300萬元，貸款期限不超過2年。還款積極、帶動就業(yè)能力強、創(chuàng)業(yè)項目好的小微企業(yè)，還可繼續(xù)享受創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息，累計次數(shù)不得超過3次。

二、支持技能提升政策

登記失業(yè)人員參加職業(yè)技能培訓(xùn)，可按規(guī)定享受職業(yè)培訓(xùn)補貼、職業(yè)技能鑒定補貼政策。

(五)職業(yè)培訓(xùn)補貼

登記失業(yè)人員參加就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后取得職業(yè)資格證書的，可按規(guī)定享受職業(yè)培訓(xùn)補貼。

(六)職業(yè)技能鑒定補貼

對同一職業(yè)(工種)同一技能等級通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書(職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書)的登記失業(yè)人員，可按規(guī)定享受職業(yè)技能鑒定補貼。對納入重點產(chǎn)業(yè)職業(yè)資格和職業(yè)技能等級評定指導(dǎo)目錄的，各地可根據(jù)實際情況，適當提高補貼標準。

三、支持自主創(chuàng)業(yè)(個體經(jīng)營)政策

登記失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)(個體經(jīng)營)，可享受創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息、稅費減免、行政事業(yè)性收費減免政策。

(七)創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息

登記失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)或合伙創(chuàng)業(yè)，除助學貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費貸款(含信用卡消費)以外，本人及其配偶沒有其他貸款的，可申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款。貸款額度不超過20萬元，貸款期限不超過3年。合伙創(chuàng)業(yè)的，可根據(jù)合伙創(chuàng)業(yè)人數(shù)適當提高貸款額度，最高不超過符合條件個人貸款總額度的10%。還款積極、帶動就業(yè)能力強、創(chuàng)業(yè)項目好的借款個人，還可繼續(xù)享受創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息，但累計次數(shù)不得超過3次。

(八)稅費減免

登記失業(yè)半年以上的人員，零就業(yè)家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動年齡內(nèi)的登記失業(yè)人員從事個體經(jīng)營的，可自辦理個體工商戶登記當月起，在3年(36個月)內(nèi)按限額依次扣減其當年實際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅，限額標準為每戶每年12000元，最高可上浮20%，各省、自治區(qū)、直轄市人民***可根據(jù)本地區(qū)實際情況在此幅度內(nèi)確定具體限額標準。政策實施期限為2019年1月1日至2021年12月31日。

(九)行政事業(yè)性收費減免

登記失業(yè)人員從事個體經(jīng)營(除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧)的，可自在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費。

四、保障基本生活政策

登記失業(yè)人員根據(jù)參保情況和生活困難程度，可享受失業(yè)保險金、失業(yè)補助金、一次性生活補助、臨時生活補助、最低生活保障、一次性臨時救助金政策。

(十)失業(yè)保障

對參保繳費滿1年、非因本人意愿中斷就業(yè)、已辦理失業(yè)登記并有求職要求的失業(yè)人員，應(yīng)及時足額發(fā)放失業(yè)保險金。自2019年12月起，登記失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)且距法定退休年齡不足1年的，可繼續(xù)享受失業(yè)保險金至法定退休年齡。

領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的參保失業(yè)人員，可申領(lǐng)6個月的失業(yè)補助金，標準不超過當?shù)厥I(yè)保險金的80%。政策實施期限為2020年3月至12月。

被參保單位招用、個人不繳費且連續(xù)工作滿1年的失業(yè)農(nóng)民工，可申領(lǐng)一次性生活補助。2020年5月至12月，2019年1月1日之后參保不滿1年的失業(yè)農(nóng)民工，參照參保地城市低保標準，按月享受不超過3個月的臨時生活補助。

(十一)最低生活保障

無法外出務(wù)工、經(jīng)營、就業(yè)，導(dǎo)致收入下降、基本生活出現(xiàn)困難的登記失業(yè)人員，凡符合低保條件的，可申請納入最低生活保障范圍。具體標準由當?shù)孛裾块T確定。

(十二)一次性臨時救助金

受疫情影響無法返崗復(fù)工、連續(xù)三個月無收入來源，生活困難且因未參保等原因?qū)е率I(yè)保險政策無法覆蓋、未納入低保范圍的登記失業(yè)人員，可申請獲得一次性臨時救助。具體標準由當?shù)孛裾块T確定。

除上述政策外，登記失業(yè)人員可在當?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機構(gòu)和基層服務(wù)平臺免費享受招聘崗位信息發(fā)布以及職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)開業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)項目推薦等服務(wù)。符合條件的登記失業(yè)人員，可按規(guī)定申請認定為就業(yè)困難人員，納入就業(yè)援助體系，通過市場渠道確實難以實現(xiàn)就業(yè)的，可享受公益性崗位托底安置。

四、失業(yè)人員如何申請再就業(yè)***?

1、國有、城鎮(zhèn)集體企業(yè)下崗失業(yè)人員（包括改制前為國有、城鎮(zhèn)集體企業(yè)職工的失業(yè)人員）； 2、國有、城鎮(zhèn)集體企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員； 3、持有《城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》的城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員。 具體申請程序如下： 1、申請借款人應(yīng)持本人身份證、戶口簿、《寧波市失業(yè)職工登記證》（其他失業(yè)人員還須提供《寧波市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》原件及復(fù)印件），向戶口所在地街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）社會保障救助機構(gòu)提出貸款資格認定申請，并填寫《自主創(chuàng)業(yè)專項貸款人資格認定表》。 2、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會保障救助機構(gòu)應(yīng)仔細核實借款人相關(guān)材料，通過社區(qū)居委會了解申請人的誠信程度，并在3個工作日內(nèi)完成借款人資格初審，報所在區(qū)就業(yè)管理服務(wù)機構(gòu)。 3、區(qū)就業(yè)管理服務(wù)機構(gòu)應(yīng)在2個工作日內(nèi)完成借款人資格認定工作，將相關(guān)材料返還借款人，并向其指明各區(qū)對應(yīng)的貸款銀行。 各區(qū)對應(yīng)的貸款銀行如下： 海曙區(qū)：寧波市商業(yè)銀行 江東區(qū)：農(nóng)業(yè)銀行曙光支行 江北區(qū)：工商銀行江北支行 鎮(zhèn)海區(qū)：建設(shè)銀行鎮(zhèn)海支行北侖區(qū)：中國銀行北侖支行