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農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展歷程簡(jiǎn)介

發(fā)布時(shí)間:2025-08-18 | 來源:互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)載和整理

為了更好地保障廣大農(nóng)村群眾的老年生活,我國(guó)***多年來不斷完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。截止目前,我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展歷程可分為三個(gè)階段,即老農(nóng)保制度的建立與失敗、新農(nóng)保的建立與順利實(shí)施以及城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立。

  老農(nóng)保制度的建立與失敗
  階段:1987-1999年實(shí)行的以農(nóng)民單方繳費(fèi)為主的縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱“老農(nóng)?!?階段
  民政部于1987年在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)開展了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的試點(diǎn)工作,直到1992年,民政部才在前期試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,出臺(tái)了我國(guó)歷史上第一個(gè)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)方案。然而這一制度在推廣時(shí)并不順利。


  新農(nóng)保的建立與順利實(shí)施
  階段:2009年開始試點(diǎn)的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱“新農(nóng)保”)階段
  1999年國(guó)務(wù)院叫停老農(nóng)保后,我國(guó)農(nóng)村正式的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度安排又重新進(jìn)入了空白期。2009年9月1日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》,決定2009年在全國(guó)選擇10%的縣(市、區(qū)、旗)開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱“新農(nóng)?!?試點(diǎn)。與老農(nóng)保相比,新農(nóng)保的特征具體表現(xiàn)為更具普遍性和社會(huì)性、更具互濟(jì)性和福利性、凸顯了***的主體性。

  城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立
  階段:2014年2月開始推進(jìn)的將新農(nóng)保與城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)合并
  2014年2月7日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,合并新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(新農(nóng)保)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(城居保),建立全國(guó)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

  通過上文可知,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展歷程按時(shí)間劃分的話,包括1987-1999年的“老農(nóng)?!彪A段、2009年的“新農(nóng)?!彪A段和2014年的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)合并階段。每一階段的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度都是***結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行的探索,對(duì)農(nóng)村居民的老年生活保障具有重要意義。

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