2024關(guān)于進一步推動哈爾濱市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施的解讀

發(fā)布時間：2025-08-17 | 來源：互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)載和整理

　　關(guān)于進一步推動哈爾濱市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施的解讀

　　為進一步調(diào)整房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控機制，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，結(jié)合我市實際，特制定《關(guān)于進一步推動哈爾濱市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)，現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

　　一、出臺背景

　　為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，適應(yīng)房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢，更好滿足居民的剛性和改善性住房需求，加大對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)投資建設(shè)的支持力度，按照“因城施策、一城一策”有關(guān)要求，亟需出臺拉動市場、***消費、支持房企等階段性措施，與有效期至2023年12月31日的《關(guān)于進一步促進哈爾濱市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》做好政策銜接，持續(xù)優(yōu)化房地產(chǎn)市場環(huán)境，實現(xiàn)穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期目標(biāo)，推動我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　二、制定過程

　　《若干措施》由市住建局會同市資源規(guī)劃、發(fā)改、財政、稅務(wù)、公積金、不動產(chǎn)等相關(guān)部門聯(lián)合起草，期間市***多次召開專題會議研究推進，嚴(yán)格履行向相關(guān)部門及社會公眾征求意見、合法性審查、報市***常務(wù)會議審議通過等行政規(guī)范性文件制發(fā)程序后，以市***名義印發(fā)。

　　三、主要內(nèi)容及解讀機構(gòu)

　　《若干措施》涵蓋惠民及惠企兩方面內(nèi)容，共二十一項政策，并配套制定了實施細(xì)則。

　　——惠民方面

　　(一)支持人才購房需求。對照市委、市***出臺的《人才新政30條》有關(guān)條款，保持相應(yīng)人才購房補貼支持力度，按照博士畢業(yè)生10萬元、碩士畢業(yè)生5萬元、本科及大中專畢業(yè)生3萬元給予購房補貼。

　　(二)鼓勵外地人購買商品房。對非哈市戶籍的個人在9區(qū)購買首套或第二套新建商品住房的，按實際購房款的2%給予購房補貼;購買新建非住宅商品房的，按實際購房款的3%給予購房補貼。

　　(三)鼓勵“賣舊買新”。對家庭在9區(qū)出售原自有住房并購買一套新建商品住房的，按新房建筑面積100元/平方米給予購房補貼。

　　(四)支持退役軍人購房需求。對退役軍人在9區(qū)購買首套或第二套新建商品住房的，給予3萬元購房補貼。

　　(五)鼓勵企業(yè)購買商業(yè)、辦公用房。對在本市內(nèi)注冊登記，且上一年度總納稅額達(dá)3000萬元以上的企業(yè)(不包含房地產(chǎn)企業(yè))在9區(qū)購買新建商業(yè)、辦公用房的，按建筑面積500元/平方米給予購房補貼，最高補貼額度300萬元。

　　第(一)至第(五)項政策由市住建局負(fù)責(zé)解釋說明。咨詢電話：市住房保障中心(民安街184號)88370807。

　　(六)優(yōu)化住房公積金個人住房貸款套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。實行公積金“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策。

　　(七)規(guī)范推動“商轉(zhuǎn)公”貸款。申請人可向公積金中心申請將符合轉(zhuǎn)貸條件的商業(yè)貸款本金余額轉(zhuǎn)成公積金貸款。

　　(八)優(yōu)化公積金貸款政策。將二手房公積金貸款房齡年限由20年提高至30年，單職工貸款最高額度由60萬元提高至80萬元，雙職工貸款最高額度由80萬元提高至100萬元。

　　(九)支持高層次人才公積金貸款。具有高級職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員住房公積金個人貸款年齡由55周歲調(diào)整為60周歲，支持符合市高層次人才相關(guān)政策規(guī)定的人員申請住房公積金貸款，貸款最高額度按照住房公積金賬戶余額的40倍計算。

　　第(六)至第(九)項政策由市公積金中心負(fù)責(zé)解釋說明。咨詢電話：哈爾濱住房公積金管理中心(景陽街132號)12329。

　　(十)提升存量房交易便捷度和完善工作流程。建立哈爾濱市房屋交易服務(wù)平臺，進一步推動存量房交易“帶押過戶”業(yè)務(wù)發(fā)展，開展住房公積金貸款“帶押過戶”業(yè)務(wù)試點工作。

　　由市住建局、市公積金中心負(fù)責(zé)解釋說明。咨詢電話：市住建局市場處87383342;哈爾濱住房公積金管理中心(景陽街132號)12329。

　　(十一)支持公寓類房屋需求。對實際用于居住用途的公寓類房屋，實行居民用戶供熱、供水、供電收費標(biāo)準(zhǔn);根據(jù)公寓類房屋所在區(qū)域義務(wù)教育學(xué)校學(xué)位情況，實施“一區(qū)一策”統(tǒng)籌安置產(chǎn)權(quán)人家庭適齡子女入學(xué)。

　　由市住建局、市教育局、市水務(wù)發(fā)展集團、國網(wǎng)電力哈爾濱公司負(fù)責(zé)解釋說明。咨詢電話：市住建局供熱處87383160;市教育局84631003;哈爾濱水務(wù)發(fā)展建設(shè)集團道里供水分公司84805282、哈爾濱水務(wù)發(fā)展建設(shè)集團道外供水分公司88365317、哈爾濱水務(wù)發(fā)展建設(shè)集團南崗供水分公司53635117、哈爾濱水務(wù)發(fā)展建設(shè)集團香坊供水分公司55630841、哈爾濱水務(wù)發(fā)展建設(shè)集團平房供水分公司86529141、哈爾濱市松北供排水有限公司84010017、哈爾濱市利民經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)自來水有限公司57358910、哈爾濱市阿城供排水集團有限公司51721009、哈爾濱市雙城區(qū)通達(dá)供排水有限公司53115466、哈爾濱市呼蘭區(qū)自來水有限公司57322704;國網(wǎng)電力哈爾濱公司：95598。

　　——惠企方面

　　(十二)聚焦規(guī)劃統(tǒng)籌引領(lǐng)，著力打造高品質(zhì)住宅項目。支持居住用地、商業(yè)商務(wù)用地兼容比例靈活處置，按同等生活圈內(nèi)配比商業(yè)商務(wù)，科學(xué)合理降低用地強度和容積率。對單宗商住用地面積較大的地塊，可按多宗地同時供應(yīng)或分期分批供應(yīng)。明確新建項目車位配建標(biāo)準(zhǔn)。

　　由資源規(guī)劃部門負(fù)責(zé)解釋說明。咨詢電話：市資源規(guī)劃局86772526、松北區(qū)資源規(guī)劃局88107191。

　　(十三)創(chuàng)新居住戶型設(shè)計，滿足改善性住房需求。確定住宅景觀陽臺及設(shè)備平臺建筑面積和容積率計算規(guī)則，規(guī)定所有開敞陽臺水平投影面積不大于該住宅套內(nèi)建筑面積的20%，按照水平投影50%計算建筑面積和容積率;每戶住宅設(shè)置設(shè)備平臺水平投影面積之和不超過5平方米的，不計算建筑面積和容積率;結(jié)構(gòu)頂板高出室外地坪的高度小于等于1.5米的地下空間，其建筑面積不計入容積率和建筑覆蓋率。

　　由資源規(guī)劃部門負(fù)責(zé)解釋說明。咨詢電話：市資源規(guī)劃局86772526。

　　(十四)支持企業(yè)分期開發(fā)建設(shè)，分期辦理建設(shè)審批手續(xù)。支持分期繳納土地出讓價款，分期進行開發(fā)建設(shè)，分期辦理土地證及預(yù)售許可，分期分區(qū)域進行規(guī)劃核實。

　　由資源規(guī)劃部門、住建部門、不動產(chǎn)登記部門負(fù)責(zé)解釋說明。咨詢電話：市資源規(guī)劃局86772526、松北區(qū)資源規(guī)劃局88107191;市住建局(哈爾濱市住房專項維修資金服務(wù)中心84682152)、平房區(qū)住建局86501236、松北區(qū)住建局84010047、呼蘭區(qū)住建局57316488、阿城區(qū)住建局53161184、雙城區(qū)住建局53965005;市不動產(chǎn)登記中心87153311、松北區(qū)不動產(chǎn)登記中心84094154、呼蘭區(qū)不動產(chǎn)登記中心57365026、阿城區(qū)不動產(chǎn)登記中心53962923、雙城區(qū)不動產(chǎn)登記中心83363358。

　　(十五)助力企業(yè)先行進場施工，有效縮短項目開盤時間。支持提前開展地塊規(guī)劃方案設(shè)計，支持先行進場對宗地進行現(xiàn)場踏查和地質(zhì)勘測，對總平面圖、施工圖進行提前介入開展技術(shù)審查，支持先行進場開展土地平整、搭建圍擋和施工暫設(shè)，支持項目分階段核發(fā)施工許可。

　　由資源規(guī)劃部門、住建部門負(fù)責(zé)解釋說明。咨詢電話：市資源規(guī)劃局86772526、松北區(qū)資源規(guī)劃局88107191;市住建局勘察設(shè)計處87383181、市住建局審批處87153333(市民大廈總機)轉(zhuǎn)1399。

　　(十六)鼓勵地下空間開發(fā)利用，降低企業(yè)開發(fā)投資成本。對使用地上、地下空間進行結(jié)建式開發(fā)建設(shè)的項目，在核收地下空間土地出讓價款時，地下負(fù)一層出讓金按同地段地上一層相對應(yīng)用途評估地價的10%核定，地下負(fù)二層出讓金按5%核定，地下負(fù)三層及以下不予核收。

　　(十七)科學(xué)調(diào)整商業(yè)商務(wù)配比，有效推進去庫存工作。對滿足相關(guān)條件的項目，允許用地單位申請適當(dāng)調(diào)整居住公建比例或商業(yè)單一用途調(diào)整為兼容其他商業(yè)用途。

　　(十八)綜合考慮新冠疫情三年的影響及我市施工期短的特點，合理調(diào)整開竣工時間，妥善解決企業(yè)違約問題。

　　第(十六)至第(十八)項政策由資源規(guī)劃部門負(fù)責(zé)解釋說明，咨詢電話：市資源規(guī)劃局86772526。

　　(十九)調(diào)整合同備案管理政策。不再對撤銷合同備案的次數(shù)、比例進行限制，已撤銷合同備案的房源應(yīng)公開對外銷售。

　　由住建部門負(fù)責(zé)解釋說明。咨詢電話：哈爾濱市住房專項維修資金服務(wù)中心84682152、平房區(qū)住建局86501236、松北區(qū)住建局84010047、呼蘭區(qū)住建局57316488、阿城區(qū)住建局53161184、雙城區(qū)住建局53965005。

　　(二十)完善居住區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施移交工作。區(qū)人民***及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在竣工備案前15個工作日內(nèi)完成對居住區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施的接收。

　　由各區(qū)***負(fù)責(zé)解釋說明。咨詢電話：道里區(qū)84541280、道外區(qū)88986158、南崗區(qū)82705744、香坊區(qū)87280100、平房區(qū)86501431、松北區(qū)84010090、呼蘭區(qū)57321230、阿城區(qū)53722134、雙城區(qū)53122820。

　　(二十一)加大金融對房地產(chǎn)行業(yè)支持力度。建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制，鼓勵銀行機構(gòu)加大對我市房地產(chǎn)領(lǐng)域信貸投放。

　　由市金融服務(wù)局負(fù)責(zé)解釋說明。咨詢電話：市金融服務(wù)局銀行保險和資本市場處84664950。

　　政策解讀原文：https://www.harbin.gov.cn/haerbin/c105970/202403/c01_978802.shtml

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